跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

重庆拟规定:私挖地下室按同面积房价罚款(图)

http://www.sina.com.cn  2009年05月19日03:38  华龙网-重庆晚报
重庆拟规定:私挖地下室按同面积房价罚款(图)
北部新区某别墅业主在湖边违章搭建的建筑十分豪华记者 吴子敬 摄

  《重庆市城乡规划条例(草案)》将审议,擅修地下建(构)筑物将责令恢复原状

  昨日,市三届人大常委会第十次会议在人民大厦开幕。此次大会将对《重庆市城乡规划条例(草案)》(以下简称草案)进行审议。按照草案内容,乱挖地下室的,每平方米将按照购买时的房价进行罚款。

  乱挖地下室 别墅最严重

  市人大城环委有关负责人介绍,调研中发现,目前,我市乱挖地下室的情况比较严重,相关部门屡禁不止。特别是以别墅为主的小区,业主私自开挖地下室的情况更为严重。

  据了解,因制止业主私挖地下室,屡次发生小区保安挨打事件。该负责人称,乱挖地下室还引出诸多问题。首先存在安全隐患,规划部门多次接到投诉,因乱挖地下室挖爆了水管和气管;其次,侵犯其他业主的合法权益,曾有人挖地下室时,一不留神挖过界,居然挖到了邻居家里。

  开挖地下室 须先经审批

  针对我市部分业主擅自开挖地下室危及建筑安全的行为,草案特别强调了对地下空间的规划管理。草案规定,任何单位和个人利用地下空间进行建设,应当办理规划审批手续和法律法规规定的其他审批手续。对于在经竣工规划核实后的建筑内擅自修建地下建(构)筑物的处罚,规定了责令停止建设、限期恢复原状,并按违法建筑面积,对其按楼面价格罚款。

  根据规定,土地、园林等10多个部门均有对相应违法建设进行查处的职责。

  规划容积率 不得擅自改

  此外,草案还规定,经依法批准的城乡总体规划、城市总体规划、镇总体规划不得擅自修改。因总体规划发生变更或因公共利益需要,组织编制机关可按照规定的权限和程序修改控制性详细规划。其中,土地用途、容积率、公共绿地面积、基础设施和公共服务配套规定等强制性内容不得擅自修改。

  记者 易守华

  调查》》

  别墅区近半业主乱挖乱搭

  在重庆号称“富人区”的北部新区,许多别墅区业主私自开挖、乱搭乱建屡禁不止。来自物业管理公司的统计显示,金开大道一豪华别墅区内违章搭建蔚然成风,小区内1115栋别墅,存在乱挖架空层、修水池、扩建别墅、围湖造楼等问题的业主竟有490多栋。

  买400m2扩建500m2

  昨日中午,记者在金开大道一知名楼盘看到,十多栋别墅旁堆放着建筑材料,被掘地三尺的别墅已变得面目全非,曾经风光秀丽的别墅水岸如今遍地断砖碎瓦。记者在一业主家看见,一栋原本200平方米的住宅已变成近300平方米。别墅顶层增加了一层,门前挖出一条深沟,楼体横向扩建出约8米。记者沿湖看到,不少业主将临湖的花园改建,更有甚者直接将房子延伸建到湖边,还修了个水上码头。

  “别墅区完全成了大工地,水泥罐车经常在小区里跑得欢。”物业公司李经理介绍,小区有1115栋别墅,从2005年至今,挖地下室的有405户,违章搭建的有90多户。“扩建最多的面积增加一倍多,房子400平方米,扩建了近500平方米。”李经理说,就在4月份,小区保安出面制止,一业主干脆把宝马车横在大门外,不让其他业主进出大门。

  李经理说:“物业公司不具备执法主体功能,对那些私挖乱建的别墅业主只能规劝、讲道理,没有任何制约方法。”

  扩建从地下蔓延到地上

  据多家别墅小区物业公司介绍,2005年起,小区内部分业主私自开挖架空层、地下室开始成风。到去年,从地下发展到地面,违规搭建花架、储藏室等“偏房”。

  早在去年,多个别墅区的私挖乱建行为就引起过市建委、规划、国土房管及北部新区管委会等部门的关注,但是从相关行政职权划分来说,改动建筑规划是规划部门管的事,私自搭建建筑物是建设部门管的事,而在湖边乱搭建筑物属水利部门管。

  “很多部门可管就成为很多部门不管。”一别墅物业公司经理诉苦,“我们已多次向各部门反映,虽有职能部门派人到场予以制止、规劝,但私挖乱建仍呈上升势头。”

  风声紧仍抱侥幸心理

  虽说《重庆市城乡规划条例(草案)》还待审议,这部法规却已在北部新区各大别墅区中有了影响——未完工的违规开挖扩建工地,大都从上周起陆续停工。据各别墅区物业公司称,业主们大多抱侥幸心理,持观望态度,打算待风头过后复工。

  记者 陈林

  回应》》

  别墅乱搭偏房 北部新区拟强拆

  针对多数别墅区存在违法建筑,北部新区昨日表示,将分两步走,一是先拆地面违法建筑,二是待审议后的《重庆市城乡规划条例》生效后,再对违规开挖架空层、地下室的业主予以处理。

  5月11日,北部新区规划办已向各大别墅区的数十户修建违法建筑的业主发出《限期拆除违法建筑的通知》,要求自通知送达之日起5个工作日内,自行拆除违法建(构)筑物。

  到昨日,这些通知已陆续送达。北部新区规划办介绍,目前仅有几户自拆,大量的仍按兵不动。限期内拒不自拆的,将依据城乡规划法规定,予以强制拆除。强拆费用由业主承担。

  据悉,今天起,北部新区规划办将陆续向违法建筑业主发出强拆公告,时效7天。待《重庆市城乡规划条例》生效后,将针对乱挖地下室等违法行为组织执法行动。记者 陈林

  声音》》

  处罚标准太低 乱挖乱建划得着

  建议罚金随楼盘品质上涨

  按照公布的《重庆市城乡规划条例(草案)》,今后别墅或其他建筑物乱挖地下室的,一平方米地下室将按一平方米房屋购买价格进行罚款。对此,不少人仍表示担忧,处罚标准低,富人根本不在乎这点钱,相反,继续乱开挖、乱搭建,仍有利可图。

  我市一知名物业公司朱经理举例说,一业主2005年购买别墅时的房价是每平方米1万元,违法扩建300平方米,职能部门若仍按当初的房价作为罚款标准,只需缴纳300万元罚款,稍微一活动便可获得房地产权。

  “事实上,这位别墅业主仍然是赚了,因为现在的房价肯定比前几年的房价要高,违法建筑的别墅业主仍以较小的违法成本,占了更多的便宜、更大的好处。”朱经理说,相关措施对许多别墅业主来讲,不具有威慑力,这正是许多别墅区违法建筑几年来屡禁不止的根本原因所在。

  朱经理建议,《条例》应该对已开挖、乱建的别墅在业主缴纳罚款后,办理房地产权的通道予以完全禁止。同时,处罚标准应该对别墅、普通商品住房等不同住宅项目业态,作出不同的倍数罚款,高档住房罚款标准应远高于普通住房罚款标准。记者 陈林

  业主可聘小区物管当保镖

  即将三审的《重庆市物业管理条例(草案)》,对小区安全作出新规定

  本报讯 记者昨从市三届人大常委会第十次会议上获悉,本次会议将对《重庆市物业管理条例(草案)》(以下简称物管草案)进行第三次审议。针对市人大常委会组成人员和广大业主高度关注的小区安全问题,此次物管草案审议稿增加了相应规定。据悉,《重庆市物业管理条例(草案)》经三审后有望表决通过。

  审议稿第51条规定,物业服务企业应当建立健全公共秩序维护制度,协助做好物业管理区域内的安全防范工作。未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。同时,业主对人身、财产安全有特殊保护要求的,由业主与物业服务企业另行约定。

  也就是说,业主可与物管企业另行签订合同,以享受“私人保镖”服务,但相应费用可能比一般的物业服务要高。今后,业主与物管企业签订的合同应该是越详细越具体越好。

  此外,物管草案审议稿还对业主委员会组成人员的数额作出下限规定,要求不得少于5人。如果因业主委员会成员病故、迁出、辞职、罢免等原因造成不足5人,应及时召集业主大会予以补选。草案还新增规定候补委员制,解决多数小区业主大会召集难的问题。

  为保障业主权利,草案还新增了一条:未依法成立业主大会和选举产生业主委员会的住宅区,可以由区县(自治县)房地产行政主管部门会同街道办事处(乡镇人民政府),在征求该住宅区业主意见的基础上,指定物业所在地社区居(村)民委员会代行本条例规定的业主委员会职责。

  记者 易守华

  业主不能做13件事

  物管草案第59条规定,业主在小区内禁止有以下13种行为:

  ■违法搭建建筑物、构筑物(含地下室);

  ■破坏或者擅自改变房屋外观;

  ■损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构;

  ■损坏或者擅自占用、改建物业共用部分;

  ■损坏或者擅自占用、移装共用设施设备;

  ■将卫生间、厨房改在下层住房的卧室、起居室(厅)、书房的上方;

  ■存放、铺设超负荷物品;

  ■发出超过规定标准的噪音;

  ■存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品;

  ■违反法律法规以及管理规约,改变房屋用途,将住宅改变为经营性用房;

  ■乱堆垃圾,高空抛物;

  ■损毁树木、园林;

  ■法律法规和管理规约禁止的其他行为。

  如果业主违反了上述规定,业主、物业使用人有权投诉、举报,物业服务企业、业主委员会应当根据物业服务合同或者管理规约及时予以劝阻、制止;劝阻制止无效的,物业服务企业、业主委员会应当及时报告有关行政主管部门,有关行政主管部门应当依法及时处理。因上述行为导致权利受到侵害的,受害人可依法起诉。

  网络编辑:孔祥伟


Powered By Google

更多关于 物业 业主  的新闻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有