“一揽子计划”落实情况怎样？审计发现——

　　部分项目地方配套资金到位仅48%

　　据新华社电 18日，审计署发布了“2009年第3号审计结果公告——关于中央保持经济平稳较快发展政策措施贯彻落实的审计情况” 。

　　为应对国际金融危机影响，去年，中央提出了“保增长、调结构、抓改革、重民生”的宏观政策目标，全面实施了促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”。半年多来，各部门各地方对中央各项政策措施贯彻落实得怎样？还存在哪些问题？审计署昨天发布的审计结果公告给出了答案。

　　审计情况表明，截至今年一季度，2008年底新增1000亿元中央投资计划和预算已全部下达，2009年初新增1300亿元中央投资计划和预算基本下达。审计在监督检查中央政策措施的贯彻落实情况中，尚未发现重大违法违规问题，但也查出了一些值得关注的问题。

　　截至2009年3月底，审计抽查的18个省（自治区、直辖市）335个新增投资项目，中央投资资金平均到位率为94%，其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。从投资完成情况看，由于配套资金未到位、部分项目前期准备不充分等原因，有些项目不能按计划及时开工，有的已开工项目进展缓慢，一些项目已到位资金闲置，还有个别地方虚报到位配套资金和工程进度，个别项目用新增投资偿还以前年度拖欠的工程款，没有形成新的实物工作量。

　　由于一些基层银行审核把关不严，一些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，部分贴现资金被存入银行谋取利差，而未注入到实体经济运行中。这不仅影响金融对实体经济增长的支持力度，虚增了银行存贷规模，也加大了银行系统性风险。

　　下一步，审计署将积极与中央纪委、监察部等部门配合，做好检查工作，同时跟进财政资金运用过程，及时发现问题，揭示潜在风险，推动和保障中央政策措施贯彻落实。