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　　因公出国（境）经费支出、团组数、人数在近3年平均数基础上分别压缩20%

　　本报讯 （记者刘宇）近日，省委办公厅、省政府办公厅下发《通知》，要求认真贯彻中办发[2009]12号文件精神，坚决制止公款出国（境）旅游。《通知》强调，领导干部要以身作则，严格自律。同时明确，2009年，各地区各部门因公出国（境）经费支出、团组数、人数在近3年平均数基础上分别压缩20%。财政部门要将因公出国（境）经费全部纳入预算管理，并协调外事部门建立因公出国（境）经费先行审核制度，实行经费审核与任务审批联动，从源头控制公款出国（境）旅游。

　　《通知》提出，要建立健全国家工作人员因公出国（境）审批管理制度，完善因公出国（境）情况检查评估和群众监督机制。审核审批部门要细化内容，严格审批标准，重点对出国任务是否必要、公务活动内容是否合理，邀请函是否真实并符合要求，团组成员构成与出国（境）任务是否匹配，出国（境）路线是否合适，经停城市是否必须等内容严格审核。公安出入境管理部门要认真审核把关，严禁国家工作人员持普通护照、通行证出国（境）执行公务和利用企事业单位出资等方式通过因私渠道出国（境）。旅游、工商等部门要加强监督管理，规范旅行社及中介机构的从业服务，严厉打击旅行社和中介机构为因公出国（境）团组联系或购买邀请函、编造虚假行程等违规行为。

　　《通知》要求，各级纪检监察、审计机关等要高度重视查处公款出国（境）旅游案件。重点查处虚报出国（境）任务、通过购买邀请函骗取批准的案件；擅自更改行程，增加出访国家、地区或城市，延长境外停留时间的案件；党政干部挪用其他公共资金，由企事业单位出资或补助，向下属机构或地方摊派出国（境）费用的案件；违规组织党政干部持因私证件公款出国（境）旅游等案件。对于顶风违纪的要从严处理并予以曝光，其费用一律由团组成员个人承担。同时，对公款出国（境）旅游的，不仅要追究团组负责人的责任，还要追究派出单位主要领导的责任。

　　今年6月至7月，我省将对全省开展专项工作的情况进行检查。重点检查中办发[2009]12号等文件下发后，各地、各部门因公出国（境）计划重新安排和审核情况；压缩因公出国（境）经费、团组数和人数情况；因公出国（境）经费纳入预算管理情况；任务审批和经费审核联动情况；对因公出国（境）预算资金使用进行审计情况；建立健全国家工作人员因公出国（境）审批管理制度情况；出国（境）团组执行批准日程、完成任务和遵守纪律情况等。