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湖南株洲垮桥事故多个部门被指推责

http://www.sina.com.cn  2009年05月20日07:10  长江商报

  湖南株洲市红旗路高架桥8根桥墩,如多米诺骨牌一般轰然倒塌,将桥下24辆汽车压在了废墟之下,致使9人遇难,16人受伤。事故发生后,舆论一直关注对事故原因的调查和责任的判定。昨日,本报记者采访了株洲市建设局、公安局、安监局及株洲市建设监理咨询有限责任公司、爆破施工单位等相关部门和企业,各方都有说词。

  ● 公安部门:

  施工方未按方案“打围”

  记者调查了解到,事发前红旗路高架桥66号和67号桥墩已进行了两处爆破,且坍塌的102号—109号桥墩区域的桥墩也已穿孔预爆,该高架桥已成“危桥”。对此,不少市民和死者家属认为,在这种情况下,相关部门却未采取相应的交通管制措施或发布预警信息,在管理上存在失职之处。更有市民认为,交通不完全管制,是导致这次事故发生的直接原因。

  对此,分管交管的株洲市公安局党委副书记李明放说,今年5月1日,公安交管部门就红旗路高架桥拆除施工制定了维护方案,要求施工方在施工期间对高架桥周边“打围”,警方派出交警在施工现场巡逻、执勤。方案还确定,红旗路高架桥原定于5月20日进行爆破拆除。在实施爆破之前,允许车辆通行。

  李明放称,施工方却并未按原定的方案执行,也就是没有对施工现场“打围”,最终导致事故发生。他说,高架桥拆除工地没有“打围”,警方没有权力要求其停工,需要建设部门采取措施。

  李明放表示,若相关交警完全履行了职责,公安部门就不应承担责任。

  ● 建设部门:

  不予回答,等调查组最终结果

  据了解,株洲市建设局负责红旗路高架桥拆桥工作。有市民质疑,建设局对于事故的发生应负有不可推卸的责任。

  株洲市建设局办公室一位黄姓主任说,建设局是业主单位,但具体工作是由其他单位分别负责的。

  在记者多次追问下,株洲市建设局副局长张建伟承认,建设局在高架桥爆破拆除期间负总责。针对待拆除的红旗路高架桥存在施工手续不全,在高架桥施工期间建设局未对没有“打围”的工地实行强制措施的质疑,张建伟表示他很忙,“不予回答”。事故原因和责任需要等待调查组的最终结果。

  记者调查得知,株洲市建设局负责红旗路高架桥拆除工作的一位项目负责人已被警方采取强制措施。

  ● 安监部门:

  曾向施工方发停工整改通知

  事故发生后,有株洲市民曾质疑当地安监局没有及时制止施工方不安全的施工方式。

  株洲市安监局副局长易鑫文作出了解释:安监部门没有责任。根据分工,安监部门只对施工方爆破进行安全监督,并不监管施工方爆破前的拆桥安全。他还透露,由于施工方实施爆破手续不齐全,5月12日,下属的株洲荷塘区安监局曾向施工方下达了停工整改通知书,但施工方没有执行。

  随后记者向荷塘区安监局一位负责人求证,他对是否下达过停工通知未置可否,同时表示目前不便接受采访,相关材料已经向事故调查组提供。

  ◆ 原因调查 ◆

  株洲检方介入调查

  记者了解到,红旗路高架桥坍塌事故发生当晚,湖南省就成立了专案机构,由公安、检察、纪检、安监等部门组成,调查事故责任。株洲市、荷塘区两级检察院反渎职侵权局参加了联合调查。荷塘区检察院当日紧急启动应急预案,到现场对事故现场进行摄像、拍照,走访施工单位和现场群众,了解事故情况。

  目前,涉及该事故的9名相关责任人已经被警方控制,不过具体身份尚未完全公开。记者了解到,被控制的9名责任人中包括发生事故路段的施工班长、工程指挥长等,还有一名建设局工作人员。

  事故调查专案组初步认定,施工人员等在生产、作业过程中违反有关管理规定,致使发生重大伤亡事故。

  ◆ 善后事宜 ◆

  遇难者家属赔偿金可能增至40万

  昨日下午,株洲市政府相关部门分别与9名遇难者家属,就赔偿问题进行协商。此前有媒体报道,株洲市政府计划给每名遇难者垫付20万死亡补偿金,预计5月19日发送到家属手中。

  昨晚,遇难者李雪峰的表弟熊国强告诉记者,他们与相关部门就赔偿金额进行了协商,家属至少可以获赔40万元。不过,对于这一赔偿数字,遇难者李雪峰家属并不满意,双方仍然没有达成最终协议。

  遇难者佘志华的家属也证实了这一说法,但也未签署最后协议。

  获赔40万中是否包括车辆损坏赔偿金,各方没有给出明确答复。官方尚未对每名死者40万元的赔偿金额予以证实。 本报特派记者 张勇军 王毅 发自湖南株洲


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