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小商小贩成为限塑难点 潍坊已没收不合格塑料袋243.6万个

http://www.sina.com.cn  2009年05月20日07:33  大众网-齐鲁晚报

  小商小贩成为限塑难点

  限塑一年来,超市里手撕袋的使用数量明显增多。

  再过不到半个月,就是"限塑令"实施一周年的日子,这一年来,限塑令给大家的生活带来了哪些变化?市民的习惯是否改变,商家的经营受何影响?19日,潍坊工商局专门召开落实限塑令现场会议,总结一年来的限塑经验及不足,并提出了今后的工作重点。

  居民买一个月的菜少用近30个购物袋

  19日,记者来到苇湾小区3号楼1单元的吴淑芳家里,她告诉记者,自从去年6月1日塑料袋收费以来,她每次买菜都自带两个布兜,可以少用3个购物袋,这样算下来一个月能少用近30个购物袋。

  记者在沃尔玛超市收银处看到,在20个人当中,自带购物袋的市民有8个。售货员孙萍告诉记者,每天经过她手出去的购物袋大约在200个左右,比去年同期少了约五成。不少超市的售货员反映,去年6月份,用环保购物袋好像是一种时尚,限塑令就像一股旋风,很多年轻人也随手带着各式各样的购物袋,但是随着时间的推移,用环保购物袋的年轻人越来越少,现在自己带购物袋的市民多数是一些中年妇女和老人,这可能与他们的节俭意识有关。

  部分商家为了生意依旧免费送购物袋

  按照限塑令的要求,商家提供的塑料袋必须符合相关标准,而且是有偿的,但一年来,标准塑料袋的普及率的确上升了,严格收费却仍有欠缺。在福寿街的一家水果店,一位市民买了三斤西红柿,店主顺手用塑料袋打包交给了顾客,并没有问是否需要购物袋。记者看到,这家水果店用的塑料袋是标准的食用塑料袋,这种塑料袋的市场批发价为每个0.1元。店主告诉记者,这部分成本每个月大约在100元左右,对于像他这种小水果摊来说不是一笔小开支,但因为担心如果对购物袋收费,顾客可能会选择买其他商店的水果,所以就把购物袋的成本加到了水果身上。

  记者调查发现,这种隐性收费的情况,在一些个体店铺、饭店等场所非常普遍。八成以上的个体经营业户并没对购物袋进行明码标价的收费。中合熟食连锁店的马经理告诉记者,只要选择了标准购物袋,就不会受到管理部门的处罚,至于收费不收费,应该是商家自愿的事情,没法管,也不应该管。

  对此工商部门的执法人员表示,如果这样,只能保证市民不受有毒塑料袋的侵害,但限塑的环保效果肯定达不到。在前一段的整治过程中,工商部门主要是以严查超薄塑料袋为主,可是商家是否对标准塑料袋进行收费仍然是个监管难点。

  “统一管理”模式破解限塑难题

  集贸市场一直是限塑的难点地区,经过一年的探索,目前,潍坊奎文区工商分局在集贸市场限塑方面终于找到了突破点。19日,在全市工商部门现场会上,南下河市场的限塑经验被作为样本进行了推广。南下河市场是2003年搬迁并发展起来的,市场现有经营户1100多户,是潍坊市城区最大的菜市场。自去年6月1日限塑令实施以来,这个地方成为最令工商部门头疼的限塑难点地带。经过探索,南下河工商所和市场主办方南下河商贸有限公司联合行动,采取了“统一采购、统一销售、统一管理”的模式。南下河市场生鲜厅的孙师傅告诉记者,自从市场上统一配送购物袋以来,附近的几家同行都实行了统一收费,时间长了,有的老顾客就自己带塑料袋来了,购物袋的使用数量的确比以往减少了。

  据奎文区工商分局的马力平副局长介绍,统一化管理规定了工商部门、市场开办单位、供货商、经营者及市场经营业户等五个方面的责任,并逐一签订了责任书,把限塑令的执行情况与租赁房屋(摊位)挂钩,出现违法行为的业户,由市场开办单位采取停止租赁或取消经营资格的办法,进一步促进限塑令的长期落实。

  限塑一年时间表

  2008年6月1日 限塑令正式执行,潍坊工商部门当天采取行动,共收缴不合格塑料袋20多万个。

  2008年6月15日限塑令监管由没收塑料袋、进行说服教育改为正式处罚,潍坊工商局对城区一家农贸市场的塑料袋销售商开出了限塑令以来的第一笔罚单,共罚款2000元。

  2008年7月初 限塑令初见成效,潍坊各大商场、超市的统计数量显示,购物袋的使用数量降低七成左右。质量监督部门的调查显示,潍坊地区部分小型制塑厂倒闭,个别大型制塑厂开始更改生产流程,专门制造厚度0.025毫米以上的标准塑料袋。

  2008年11月 超市限塑情况一直非常平稳,但塑料袋在农贸市场的使用率仍然非常高,限塑令遇到瓶颈。

  2009年4月 国家工商总局下发了《关于进一步开展限塑整治工作的通知》,潍坊工商部门进一步开展流通领域的不合格塑料袋整治。

  2009年5月19日 潍坊工商局召开全市市场管理现场会议,统计显示,一年来,潍坊各级工商机关没收不合格塑料袋243.6万个,查办案件73件。现场会要求各级工商部门进一步加强限塑的整治措施,并倡导各县市区农贸市场积极寻找限塑的新方法。

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