□韩延璟 陈娟车明

　　本报日照5月19日讯靠借债换功名，借新债还旧债，一直是村级债务中的“老大难”问题，日照市东港区近日结束的村级债务清理工作显示，村官任期内不准举新债的新措施，一举解决了这个问题，而且遗留旧债务也得到了有效处理。

　　据东港区纪委有关负责人介绍，东港区的10个乡镇、街道共有586个行政村（居），债务负担严重影响了村级组织的正常运转，成为制约经济发展的严重障碍。为此，该区明文坚决制止新增村级债务，包括：村居年初对各项收支要做出预算，严禁超项目、超标准、超预算列支；严禁在自有资金不足的情况下举债兴办工程；严禁超出上级核定标准发补贴，严格控制村居吃补贴的人数；严禁举债垫付各种税费保险；严禁村级组织以任何名义为其他单位和个人借款或提供担保；严禁借新债还旧债；严禁超出偿还能力举债兴办公益事业；对涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目，必须足额安排资金，不能留下缺口让后来人埋单；不得借项目资金为个人报销；确需增加债务的，要经过村两委、村民代表大会集体通过，方可增加。

　　同时，东港区还建立了新增债务责任追究、监督制度，对违反规定造成债务增加的村官将进行严肃处理，确保村级债务只减不增。

　　记者采访了解到，近日结束的东港区村级债务清理工作显示，新政策实施的同时，村级遗留旧债也得到了有效处理，目前除个别行政村外，其余580多个行政村的资金、资源、资产清查完毕后都进行了公开处理，群众反映，一些新任村官从此再也不用“躲债”了。