“我给内蒙古昆明卷烟有限公司送快递时，把车停在了该公司办公楼前的广场上，在办理完业务驾车离开时，保安罚我50元钱。”5月8日12时左右，包头市全一物流有限公司呼市分公司的麻先生驾车给内蒙古昆明卷烟有限公司的一名职工送快递后，发生此事。同时，还有一些读者反映称，自己也曾遭遇类似事情。首府还存在哪些乱罚款行为？昨日，记者展开调查。

　　现场一

　　时间：5月19日上午10：05

　　地点：呼和浩特东库东街附近

　　目击：禁止乱倒垃圾，违者罚款

　　“罚款者”说：“我们家就住在这附近，这周围没有专门清理垃圾的地方，居民的生活垃圾都倒在这里，每年的夏天，气味很浓，很刺鼻，我们平时都不敢开窗户，所以，我就写了这几个字，希望居民不要在此处扔垃圾影响周围环境。”

　　现场二

　　时间：5月19日上午8：30

　　地点：呼和浩特兴安北路北方大厦畜产家属院

　　目击：“非本院车辆严禁入内，违者罚款50元”

　　“罚款者”说：该家属院的负责人郭先生告诉记者：“这块牌子已经挂了十几年，虽写着‘罚款’，但十几年从来没有真正实施过，当初挂这块牌子的目的也不是罚款，因为每户居民都希望能有一个良好的生活环境，一方面为了保持院内环境的安静整洁，另一方面为了居民的人身安全。我们‘罚款’想起到提醒和警示的作用 。”

　　现场三

　　时间：5月19日上午11：30

　　地点：呼和浩特火车站地下商城某两元饰品店

　　目击：偷一罚十

　　“罚款者”说：“由于我们店内饰品品种繁多，体积小，摆放的比较凌乱，很多顾客‘顺手牵羊’拿走了我们很多饰品，给店里造成损失，所以，我们才想到这种办法，以此来提醒顾客文明购物，不要有偷盗行为。”

　　现场四

　　时间：5月19日下午1：30

　　地点：岱州营村

　　目击：此处随地大小便者罚款50元

　　“罚款者”说：“这里随地大小便的人很多，原来还只是小孩子，现在很多年轻人，甚至是上了年纪的也随地大小便，不但影响周围环境卫生，尤其在白天，也给过往路人带来极大不便。”据记者了解，村子附近有免费使用的公共厕所，村民自家也有厕所，可仍有不少居民随地大小便。

　　律师：“罚款”可以写

　　但不能真正实施

　　针对以上现象，内蒙古文盛律师事务所的关律师告诉记者：“罚款是行政处罚的术语，行政处罚必须有合适的主体，只有被法律授权或受相关部门委托的单位才有行政处罚的权力，才能进行行政处罚。随便罚款这一行为是不符合法律规定的，从法律上讲，是错误的也是违法的；但从情理上讲，它存在的目的性是好的，起到提醒和警示市民的作用，‘罚款’可以写，但不能真正实施。”

　　本报实习记者 王赛男报道

　　本报记者 孙新摄影