中广网北京5月20日消息（记者陆敏）5月20日，中国社会科学院发布2009年《旅游绿皮书》。《旅游绿皮书》指出，边境省区特殊的地理位置决定，在其入境旅游市场中边境旅游是重要组成部分。我国边境省区的旅游市场具有旅游产品多样化、停留时间较短、旅游足迹向腹地延伸、旅游购物为重要的消费活动之一等特点。

　　目前，我国边境省区入境旅游已经有了较大的市场规模，对当地旅游业及经济社会的发展起了很大的推动作用。但是，从总体上看其发展水平不均衡，存在一些问题。具体来看，一是各省区入境旅游发展不均衡；二是旅游市场秩序混乱；三是缺乏国际知名旅游精品；四是旅游设施和公共服务相对薄弱；五是国家层次的跨区域旅游合作机制尚未建立。

　　《旅游绿皮书》指出，当前，全球面临金融危机、经济衰退的形势下，加强国际合作，共同推动国际旅游发展十分重要。为此，边境省区应与周边国家共同打造边境旅游目的地，开展全方位的、多层次的联合营销活动。

　　第一，边境省区应与周边国家整合资源，打造统一的旅游目的地，树立总体的旅游形象，从而增强旅游吸引力和竞争力。

　　第二，一个旅游目的地，除了需要大量的外部市场需求来扩大其市场之外，最根本的市场需求还应依靠内需，这是实现旅游目的地可持续发展的根本保障。为此，边境省区除了统一对外进行联合营销之外，其内部的各国之间应相互开放市场，互送客源，把内部市场做大做强。

　　第三，边境省区应与周边国家开展全方位合作，全面规划和整合边境地区的旅游资源，在旅游景点线路组合上加强合作，共同推出包含双方景点的精品线路，这样才能在国际市场上立足，提升其旅游吸引力。

　　第四，边境旅游目的地在旅游促销上应加强合作，不仅仅局限于彼此向对方推介自己的旅游资源和产品，更重要的是双方要整合力量，形成合力，共同向目标客源市场进行宣传推介，扩大这一地区在世界上的影响力。为此，应构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系，制定统一的促销计划，组成联合旅游促销团，统一开展促销活动。

　　第五，边境旅游目的地需要建立紧密型的区域合作国际平台和合作机制，全面推动区域内产品开发、宣传促销，互送客源，共同促进双方旅游市场的发展与繁荣。