2009年5月20日

　　省委常委、省委宣传部部长张田欣在云南网成立一周年座谈会上作重要讲话。

　　同志们：

　　今天是云南网开通一周年的日子。在此，我代表省委、代表省委宣传部，向云南网开通一周年表示热烈的祝贺！向网站全体工作人员致以诚挚的问候！

　　整合网络媒体资源，做大做强云南网，是省委顺应当今世界互联网发展的客观规律和内在要求，着眼于再建一个全省主流新闻媒体而作出的一项重要决策。云南网开通一年来，始终坚持正确的办网方向，始终坚持政治家办网，始终坚持文明办网，围绕构建我省“一报两台一网”四大主流媒体新格局的目标，服务省委、省政府工作大局，努力弘扬主旋律、打好主动仗，积极开展网上舆论宣传，为保持全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定创造良好的舆论分为做出了积极贡献。省委对云南网的工作是充分肯定的。

　　新闻网站作为党和国家的重要新闻媒体，是党的宣传思想文化工作的重要阵地，是开展网上新闻宣传的主力军。在当今世界信息化不断发展、网络越来越成为人们获得信息的重要来源的形势下，云南网承担着网络新闻宣传和舆论引导的重要使命，随着人们的思想意识和价值观念日益多元、多样、多变，网络新闻宣传工作面临着新的形势和要求。我们要认真研究网络新闻传播的现状和趋势，深入研究不同受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，善于因势利导，不断满足人民群众的信息需求，使网络新闻宣传更加打动人、吸引人和感染人。做好网络新闻宣传工作，我体会，要始终做到“四个坚持”：

　　一是始终坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，不断巩固和壮大积极健康向上的网上舆论。舆论引导正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。新闻网站作为新兴主流媒体，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在网上新闻宣传工作的首位，坚持围绕稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，为省委、省政府的中心工作服务，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土为责，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒。

　　二是坚持以人为本，把公众的需求作为工作的第一信号，不断增强网络新闻宣传的亲和力、吸引力和感染力。新闻媒体只有把体现党的主张和反应人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，最大限度地保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，才能赢得受众、赢得人心。网络宣传要在强化新闻报道的亲和力、吸引力、感染力中体现正确导向，在同人民群众的网络互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育、化解矛盾、理顺情绪，引导人民群众共同前进。

　　三是始终坚持改革创新，要善于运用受众听得懂、易接受，能理解的传播形式，不断地提高网络舆论的有效性。要主动适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好网络新闻宣传和舆论的引导工作。要深入研究网络新闻宣传的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受的习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导。要不断地创新网络新闻宣传和舆论引导的方式，善于使用网民喜欢使用的话语体系、做到贴近实际，贴近生活，贴近群众。

　　四是坚持正确的传播规律，做到及时准确、公开透明，努力抢占先机，赢得话语权，掌握主动权。要努力做到在第一时间发布权威信息，及时满足人们信息的需求，回应社会关切，始终做到先入为主，赢得主动。要认真总结和坚持应对突发事件网上宣传报道的经验，不断地完善新闻发布的制度，健全突发公共事件网上新闻报道机制，提高时效性、增加透明度，牢牢地掌握网上新闻宣传工作的主动权。特别在处理一些重大的突发事件，尤其是群体性事件方面我们要按照及时、准确、公开、透明，这样才能及时有效引导舆论。

　　云南网开通一年来的情况刚才大家说了很多，我觉得说得很好，对我们云南网认真总结经验，研究新的问题，加快发展，提高云南网的办网水平有很大的帮助。总的来说，云南网要抓住机遇，再接再励，乘势而上，努力在提高办网上下功夫，继续壮大网站的实力，不断提高重点新闻网站的影响力，努力把云南网办成传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台，人民健康生活的新空间，对外宣传云南的新渠道，为繁荣云南民族文化、推动社会经济发展做出新的贡献。借此机会，我对云南网提八点希望和要求：

　　第一、明确发展思路，制定发展规划。

　　要大力开发积极健康的网络文化产品，大力弘扬中华民族优秀文化，努力在网上形式具有云南特色、体现时代精神、品位高雅的主流文化。同时要关注广大网民需求的新变化，应用新技术开拓新业务，吸引网民、服务网民、赢得网民。

　　第二、突出网站特色，努力提升水平。

　　要根据云南的省情和未来发展趋势，突出特色定位，形成自己的风格，既把规定动作与自选动作很好地结合起来，如云南的民族、文化、旅游、生态等都极富特色。要开辟、拓展新栏目、新网页。让人们打开就觉得这是云南网，我喜欢，我爱看，我想触摸他，我想点击他，这样我们就会办得很成功。

　　第三、增加经费投入，加快发展步伐。

　　网络媒体和传统媒体一样，承担着宣传党和政府的声音，传播先进文化的重要职责，政府理所当然应予支持，纳入发展项目和财政的投入。同时，网络媒体也要通过自身的发展筹措资金，加大投入。要积极争取和继续加大对云南网的投入，加强硬软件设施建设，为把云南网建成名副其实的主流媒体打下坚实的基础。

　　第四、提出技术水平，扩大承载能力。

　　必须充分认识到技术在网站发展中的战略地位，及时调整工作布局。云南网下一步要想占领更大的市场，有更高的平台，要在技术上、科技上、数字化方面下功夫，只有通过技术进步才能大大提升新闻网站的传播力、影响力。

　　第五、推进报网互动，走向媒体融合。

　　我们现在的时代就是大媒体时代，我们一定要按照大媒体的思路，互动发展，报网互动是信息网络化、传播多元化时代建设现代传媒集团的需要，也是提高党报舆论引导力的重要手段。要充分发挥各自的优势，推动信息共享，形成报网互动，共同发展的新格局。

　　第六、拓展经营方式，增加创收的方式。

　　云南网络在发展过程中，应当伴随自身营运的实践，不断探索盈利模式，优化结构，做活营销，提高网站的自我造血功能。

　　第七、深化内部改革，逐步走向市场。

　　云南网应当在保证完成公益性网络新闻宣传与舆论引导的同时，通过体制机制的改革，使经营性部分尽快成为真正的市场主体，建立和完善现代企业制度，推动云南网整体做大做强。

　　第八、创造宽松条件，吸引优秀人才。

　　云南网的发展，需要一大批有较强政治意识，有高度责任心，有创新能力和开拓精神的复合型人才。要创造宽松条件，吸引、培养、造就一批新兴媒体的急需人才，以事业留人，以感情留人，以待遇留人。使云南网有一支政治强、业务精、纪律严的新闻采编队伍；一支创新意识强、开拓精神足的经营队伍；一支善于学习、紧跟发展趋势的技术队伍。

　　同志们，在短短的一年时间里，云南网克服了重重困难，勇于开拓，敢于创新，取得了突出的成绩，可喜可贺，来之不易。我们相信，在各级领导的关心支持下，在云南日报报业集团的努力下，在广大云南网干部职工的用心工作下，云南网一定会越办越好，办出特色，办出水平，办出影响！

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