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高架桥爆破拆除施工者不具资质

http://www.sina.com.cn  2009年05月21日03:21  新闻晨报

  □已变成废墟的高架桥,是否存在质量问题受到关注。□晨报特派记者 李晓明湖南株洲报道

  湖南省株洲市红旗路待拆除高架桥17日下午发生的部分桥体坍塌群死群伤事故中,有9人罹难,16人受伤。昨日,株洲“5·17”红旗路高架桥坍塌事故有了初步处理结果。下午,株洲市人民政府召开新闻发布会通报,株洲市建设局局长沈平等3人在监管方面负有重要责任,被免去党内外职务。

  另据通报,红旗高架桥爆破拆除工程项目在招标环节存在违规行为,负责爆破拆除工程的施工者并不具备相应资质。包括湖南南岭民爆工程有限公司总经理高育滨在内的9名犯罪嫌疑人被检方以涉嫌构成重大责任事故罪被依法逮捕。

  另外,记者从株洲市政府了解到,相关方面对事故中的死者,不论城乡、不论年龄,死亡赔偿标准统一定为40万元/人。

  [监管缺失]

  建设局长等人负有监管责任

  株洲市政府秘书长陈旌在发布会上通报,拆除过程中发生坍塌事故后,省、市有关部门立即组成了“5·17”事故省市联合调查组开展调查工作。现经省市联合调查组初步调查核实,株洲市建设局局长、党组书记沈平,株洲市建设局党组成员、总工程师、局联系该项目的分管领导曾建华,市建设局信息工程办主任、红旗路高架桥项目负责人丁威对红旗路高架桥拆除过程中发生的坍塌事故,在监督管理方面负有重要责任。5月20日,市委常委会研究决定,对上述三人依照法定程序,免去党内外职务。

  据通报,目前,事故责任调查工作还在进一步深入进行中。

  未审查嫌犯施工资质

  发布会上还通报了红旗路高架桥爆破拆除工程项目在招标环节存在的违规行为。陈旌称,事故发生后,株洲市迅速成立了“5·17”事故刑事责任追究领导小组,并设立了专案组,立即开展对案件的调查工作,现已有9名犯罪嫌疑人被依法逮捕。经查实,4月27日,犯罪嫌疑人程继昂经湖南南岭民爆工程有限公司总经理高育滨同意,在不具备相应资质的情况下,以挂靠湖南南岭民爆工程有限公司的方式通过招投标程序中得红旗路高架桥爆破拆除工程项目;由南岭公司委派公司副总经理付新贵作为拆除总技术负责人负责对20号至86号及89号到l08号桥墩实施拆除爆破。

  高架桥其余部分,由程继昂组织程继辉、黎树林、张益兵等人进行机械拆除。整个高架桥的拆除由株洲建设监理咨询有限责任公司负责全程监理,由禹卓担任红旗高架桥拆除工程总监理,邓文辉、刘忠林两人负责协助监理。在施工监理过程中,禹卓等人没有对程继昂等人有无机械拆除高架桥资质和相关安全措施予以审查。

  5月20日,经检察机关审查,依法批准对涉嫌构成重大责任事故罪的程继昂、程继辉、周涛、高育滨、付新贵、黎树林、张益兵、禹卓等9人予以逮捕。

  [善后处理]

  不分城乡统一赔偿标准

  据新华社报道,株洲市委宣传部昨日对记者介绍,关于事故死者善后处理事宜,按照“一个领导、一套班子、一个标准”的善后处理方案,对于每一名事故死者,统筹安排一名市级领导对接善后处理。死者不论城乡、不论年龄,死亡赔偿标准统一定为40万元/人,由施工单位委托业主单位先期代为垫付赔偿,这笔钱不包括事故中受损车辆的赔偿。投了保的受损车辆的损失由保险公司赔付,没有投保的车辆损失由施工单位赔偿。目前,事故死者家属情绪平稳,善后处置工作有序进行。

  另据株洲市卫生应急救援小组相关资料,目前,此次桥梁坍塌事件发生后,仍在住院的伤员还有8人,其中一人仍未完全脱离生命危险。在株洲市第一医院收治的3名伤员中,31岁的株洲人严某是此次事故中受伤最重的。新华社记者在这家医院ICU重症监护室了解到,严某全身重度挤压伤,腹内脏器损伤,已接受手术,目前神志基本恢复清醒。而株洲市中医院收治的5名伤员,则多数伤情无大碍,其中一名马姓伤者需实施股骨手术。

  株洲市卫生应急救援小组表示,他们对住院伤员实行24小时特别护理,已经集中优秀医护人员全力以赴,确保医疗措施不出现失误,不惜一切代价完成救治任务。

  [记者追问]

  高架桥坍塌具体原因仍无答案

  发布会上尽管通报了高架桥坍塌事故处理的初步结果,但是对高架桥究竟是何原因导致坍塌这一关键问题仍未解答。此前外界质疑,桥面坍塌与此前的两次预爆有关,但南岭民爆公司予以否认。

  据专案组查实,红旗路高架桥爆破拆除工程项目由程继昂采取违规方式中标而得,其并不具备相应资质,但并未认定这是大桥坍塌的原因。根据调查情况,红旗路高架桥的20号至86号及89号到l08号两段于20日实施爆破拆除,其他部分进行机械拆除。发生坍塌的桥面是102-109号,主体处于爆破拆除部分。根据南岭民爆公司18日发布的通告,17日当天施工队对第109号和110号两个桥墩的桥面进行机械拆除,随后的下午4点20分左右,与机械拆除紧邻的102号-109号桥墩的桥面坍塌。调查组特别提到,程继昂等人并无机械拆除高架桥资质,是否暗示大桥坍塌就是由于当日的机械拆除引起?记者未获明确答复。

  另外,坍塌当日,现场就有市民质疑,桥面废墟内部钢筋数量少且细,可能存在质量问题。

  现场从事拆除工作的一名工班长李文曾向《中国新闻周刊》记者表示,自己负责拆除的路段距事故路段仅100余米远,拆除过程中也出现险象,桥墩断裂、错位,所幸没有垮塌。他出示了证据,按照投标书,整个红旗路高架桥应该能回收2500吨钢筋。总计120多孔桥墩,每孔应该回收20余吨钢筋。但是已经拆除的三段桥墩,一共只回收了20吨左右,按此测算,整个高架桥只能回收钢筋1000多吨。

  然而,对于大桥本身是否存在质量问题,官方直到目前尚未回应。

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