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杭州市控烟办法基本成型

http://www.sina.com.cn  2009年05月21日03:45  都市快报

  记者 张姝

  本报讯昨天,中华环保联合会在杭州召开控制吸烟立法环保行动研讨会,主题是推动《杭州市控制吸烟条例》出台。会上,市卫生局新闻发言人应旭旻说,《杭州市控制吸烟条例(草)》在广泛征集意见后,已由市法制办初步修改完毕,今天(5月21日)递交市政府常务会议讨论。

  预计,《控烟条例》下个月递交市人大审议。

  酒店中可能有一半地方不能抽烟

  应旭旻说,控烟条例草案主要修改了两个地方。

  一、罚款金额

  【对于违法吸烟的个人,将原定每次罚款200元,改为每次罚款50元。违规单位一次罚款500至3000元。】

  应旭旻解释:处罚额度降低,一个是考虑杭州市经济社会发展水平。另一个,是便于执法的可操作性。

  50元的罚款额度,可根据《行政处罚法》规定的简易程序操作。卫生监督人员不用写详细的案卷、总结报告,只要出具处罚单、填写现场记录和询问笔录即可。能减轻执法成本,节约人力。

  二、进一步细化控烟场所

  【酒店、宾馆的公共场所禁烟,客房、包厢可划定为吸烟区,但有数量比例——不得超过客房、包厢总数的50%;吸烟区、吸烟室需设置独立通风设施。】

  2011年

  我国将全面控烟

  昨天,中华环保联合会控烟项目顾问张宗贤说,杭州市制定控制吸烟条例,已经走在全国前列。到2011年,中国将开始全面控烟。

  作为全球受烟草危害最严重的国家,我国在2005年加入世界卫生组织的《烟草控制框架公约》,并于2006年1月9日生效。

  根据《公约》,我国承诺在2011年,对公众提供防止接触烟草烟雾的普遍保护,全面禁止烟草广告、促销和赞助,并通过立法的形式来规定在公共场所无烟。

  会上,张宗贤教授对杭州的控烟工作,推荐了两个国外最有效的控烟经验。

  一、增加烟草税,可有效降低吸烟率。

  研究显示,香烟价格每增加10%,发达国家烟草使用量降低4%;发展中国家烟草使用量降低8%;年轻人和贫困人群吸烟率下降10%。

  二、增加烟草包装的警语面积,也会使销量下降。

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