国务院常务会议19日决定实施汽车、家电“以旧换新”政策试点，拿出70亿元财政资金，用于补贴各地淘汰、添置相关种类的汽车和指定城市居民淘汰5种旧家电。

　　这是我国首次大规模动用财政资金，鼓励消费者“以旧换新”，购买家电和汽车。国家采取这些措施有哪些重要意义？记者就此采访了相关公司、产业界代表和专家学者。

　　扩内需 保增长

　　专门从事家电行业研究的银河证券分析师朱力军认为，考虑到消费升级主要发生在我国一二线城市和沿海富裕省份，所以此次家电“以旧换新”政策试点地区首先选择北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙。

　　朱力军认为，此次家电“以旧换新”政策的出台，是近期政府振兴制造业，刺激消费需求政策的延续。从政府出台家电下乡政策，到推出电子信息产业规划、轻工业振兴规划，然后又到目前的家电“以旧换新”政策，政策路径是从刺激中低端消费，刺激农村居民家电首次购买，过渡到扶持制造商，再到刺激中高端消费，刺激消费升级。

　　中国家用电器协会副理事长兼秘书长姜风告诉新华社记者，家电“以旧换新”政策是国家启动第二轮扩大内需的政策措施之一。

　　姜风说，今年以来，在国家一系列扩大内需如“家电下乡”等相关政策影响下，农村市场家电销售增长很快，但城市销售整体是下降的。“以旧换新”政策主要针对城市市场，在城市家电普及率已经比较高的情况下，变城市潜在需求为积极需求。

　　厂商承诺不会“跟风涨价”

　　苏宁电器3月份在上海展开的“千人消费调查问卷”统计结果显示，在包含空调、彩电、冰箱、洗衣机、热水器、抽油烟机、灶具等大件电器消费需求中，换新比例高达60%。苏宁电器总裁孙为民告诉记者，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品销售额约占家电行业整体销售额的七成，在北京、上海等一级市场，这些产品的平均单价在3000元左右，按照10%的补贴额度，约为300元。由于“家电的利润比刀片还薄”，如果能获得中央财政补贴，无疑对城市家电市场将有直接有效的拉动。“按照10%的补贴额度，中央财政投入20亿元，可以撬动市场200亿元，再加上厂商的投入，这一数字还会翻番，如果考虑到家电产品带来的服务、物流等配套需求，拉动的整体内需规模将接近500亿元。”

　　在采访中，国美、苏宁以及部分家电企业的高层向记者表示，在国家财政补贴之外，厂商之前就已推广的废旧家电回收优惠政策仍将继续，消费者不用担心厂商“跟风涨价”，消费者以后更新换代购买家电可以累计享受到超过20%的价格优惠。

　　一位不愿具名的家电企业负责人告诉记者，“中央财政拿出20亿元资金，这意味着地方财政还会有所投入。”“即使地方政府不投入，拉动效果也会立竿见影”。同时，“上述9省市目前只是试点，未来如果全国推行，政策效果不言而喻”。据中国汽车技术研究中心专家测算，实施汽车“以旧换新”政策后，今年内可望拉动30万辆左右商用车销售。

　　(据新华社北京5月20日电)