本报记者 胡占富

　　迎大冬会过程中哈尔滨市进行的大规模环境综合整治，消灭了一个个垃圾带、垃圾堆。近日，记者回访发现，一些街路、庭院的垃圾袋随意堆在路边；但也有街路保持住了整治成果，曾经的垃圾带———哈双北路如今变成了丁香特色街。

　　哈双北路变成丁香特色街

　　记者走访发现，部分街路很好地保持住了大冬会整治成果。哈双北路零公里至新三中路段，昔日的垃圾带已变成了丁香特色街。

　　在这一路段，路两边已经栽植了成片、成带的小叶丁香，部分丁香已经开花。记者到此走访时看到，由于路边有很多未覆盖的土地，路上灰尘比较大，几名环卫工人正在清扫。在临近村屯的地方，还摆放了几个绿色的大垃圾箱，用来收集附近村民的生活垃圾。

　　据附近村民介绍，去年以前，这一带到处都是垃圾。去年综合整治后，有关部门彻底清走了垃圾带，并进行了绿化，还派专人日常管护，使这里的环境得以保持。

　　部分街路垃圾又成堆

　　在河川街、建国北四道街、农林街、文治二道街、赤水路、闽江路、铁道街等街路，记者发现很多袋装生活垃圾堆在道路边、绿化带边、树根处。在河川街，街边树根处堆了好多袋装垃圾，路边还堆了一大堆黑色塑料袋装的垃圾。在南直路至红旗大街的闽江路路段，街边随处可见塑料袋。在民航路省政府第二幼儿园附近，一大片建筑垃圾、生活垃圾混杂在一起。据附近居民讲，该处曾进行多次清理，但清理没多久就又堆满了垃圾。

　　垃圾回潮因环卫投入不足？

　　大冬会期间，干净、整洁的哈尔滨给中外宾客留下了美好的印象。之所以城市环境非常干净整洁，是因为从上到下的高度重视，加上采取了“全面加强清扫保洁”、“严格控制商贩等垃圾产生源头”等超常规举措。大冬会结束时，市民热切期望曾经采取的超常规举措能定格为日常管理机制，曾经的干净、整洁能持续下去。

　　市环卫办有关负责人称，目前哈尔滨市环卫行业还存在很多先天不足。按照国家规定，哈尔滨市需8000人的清扫队伍，可目前的经费

　　只能够维持6000多人的队伍；环卫工人待遇低，致使雇用临时工缺乏选择性，清扫队伍整体素质偏低；按照国家卫生城标准，机械化清扫率、水冲洗作业率均应达到20%，目前哈尔滨市分别为7.92%和5.28%，在15个副省级城市中排倒数第一；哈尔滨市现有的45台扫道车都是2002年以前购置的，老化较严重；市、区、街三级管理体制不顺，缺乏有效制约……在投入不足的情况下，环卫作业只能向主干街路、重点区域倾斜，一些市场摊区、背街背巷垃圾难免出现反弹。

　　应引入市场制约机制

　　一系列困难摆在面前，哈尔滨能不能再现大冬会时的干净、整洁？业内专家认为，人员、设备等问题都是投入问题，只能根据哈尔滨市的经济发展状况逐步改善。而对于管理体制问题，采取市场化方式、用经济杠杆制约作业质量是必由之路。上海环卫行业采取的小组承包办法，多干多得、少干少得、不干不得，值得借鉴。目前，哈尔滨市仍在用检查、通报等方式对环卫作业质量进行制约，效果并不理想，这种管理体制亟待革新。