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绥芬河:口岸城市亟待破解“行路难”

http://www.sina.com.cn  2009年05月21日04:54  哈尔滨日报

  本报记者 张秀巍 张寒冰

  火车第六次提速后,10个小时,眼睛一闭一睁,到北京了。

  可“哈牡绥东行”的记者们,从哈尔滨到绥芬河,也用了10个小时。

  上火车当晚,满车厢里操着广东话、浙江话、俄语的各地客商,气氛热烈;待火车到站,许多人都被漫长旅途“磨”得无精打彩,默默地拎包挪下火车。

  车少,行慢;缺机场,少航班;公路绕远,行程漫长……在交通格局已能够对人流、物流、资金流产生深远影响的今天,如何打破交通瓶颈,营造“同城”氛围,成为哈牡绥东产业带亟待解决的问题。

  铁路 慢如“蜗牛”令客商头痛

  10日晚,记者在开往绥芬河的K7023次列车上亲身感受了行路之难。这趟列车离开哈尔滨后,因绕山而行、走走停停,平均时速仅53公里/小时。列车员告诉记者,南方发达地区的铁路遇山挖洞、遇水架桥,而我们的铁路线都是“绕”着山走,速度自然要慢。他甚至这样安慰记者:“虽然列车频频走山路,但肯定不会影响睡觉,它会慢到你几乎感觉不出是在火车上。”列车运行时间长,已成为让客商们十分头痛的事。

  作为连通欧亚的铁路大动脉、欧亚大陆桥的一部分,建于100多年前的滨绥铁路早已无法适应现代人的出行需求。记者从哈尔滨铁路局了解到,包括哈牡绥东产业带上的铁路网在内,哈铁路网普遍建设年代久远,线路走向大多途经山区,线路设备技术标准低,除京哈线和哈齐间以外,绝大部分线路的旅客列车速度偏低、运行时间偏长,以至于在哈绥和哈牡路段分别设置了两个“补机段”。绥芬河重大课题研究组成员李金波告诉说,这两个路段坡度非常大,列车行至此段只能前拉后推、艰难行进,每年仅这两个补机段的运行费用就达6000万元。

  记者了解到,2008年11月7日铁道部已向国家发改委报送了《滨绥铁路牡丹江至绥芬河扩能改造可行性研究报告》,改造后牡丹江至绥芬河线路长144公里,比既有线缩短了49公里,双线电气化,估算投资123亿元,计划2009年开工建设,工期3年。工程竣工后,滨洲线全线双线自动闭塞,货物输送能力达到1亿吨以上,将成为全路客货混跑最高标准的铁路之一。但有关专家认为,仅靠这样在线路上“修修补补”,仍无法从根本上解决“慢吞吞”问题,必须对线路实施降坡取直改造。

  公路 国家级干道宽仅两车道

  在绥芬河市乌苏里大街,道路两旁布满工厂、仓储、商贸等企业,大堆的原木随处可见。这条只有两车道宽的道路,是301国道绥芬河市区段的起点,也是贯通绥芬河市区的一条主要城市干线。

  记者在当地采访时了解到,301国道是全国公路主干网络的重要组成部分,也是绥芬河口岸后方的干线公路运输通道。不仅进口货物要通过公路“南下”,南方来的出口货物也要通过公路进入绥芬河。随着沿线地区产品结构调整,这条通道在绥芬河口岸和物流产业发展建设中的地位愈加重要。目前,这条线路除部分路段为一级路外,大部分仍为二级标准,已完全无法适应全省陆海联运国际贸易大通道建设以及哈牡绥东产业带发展的需要。

  作为哈牡绥东产业带的可参照体系,长三角区域的交通相当便利,该区域交通网仍在不断升级。“经高速公路,从上海中心城出发,3小时到南京,两小时到杭州。到2010年,预计有9条、54车道的高速公路连通上海与江苏、浙江,至2020年长三角高速公路网将拓展至10条、60车道共800公里长。”有关资料显示,届时长三角区域15个城市将形成便捷的3小时交通圈。

  比起早已打破城门阻隔、跨越“楚河汉界”,实现交通同城化的“长三角”,哈牡绥东产业带亟需打破目前的交通瓶颈。隶属于301国道的绥牡高速公路工程建设指挥部负责人告诉记者,该工程先期开工的两段公路4月底已开工建设。这个预计2011年10月通车的项目,利用现有公路改扩建约62公里,新建约107公里,竣工后将为加快牡丹江和绥芬河两个城市的经济发展起到重要作用。

  航空 边境机场至今未开通

  尽管身为“国家一级口岸城市”,绥芬河却仍不得不面对自己“航空空白点”的尴尬。

  “太不方便了!”绥芬河市青云市场里的浙商卢向伟告诉记者,常年往来于黑、浙两省的他,时隔十几年仍需经哈尔滨辗转乘坐10个小时火车才能到达绥芬河。“随着中俄边境贸易的不断发展,两国边境地区均感到陆路运输的不足,特别是鲜活类产品及高附加值商品运输矛盾尤其突出,急需发展快速的航空运输”,绥芬河市政府一位工作人员对记者说。

  据称,早在1993年,绥芬河市就开始筹建阜宁机场,项目随后获国家发改委、国家民航总局批准,1999年由当地民资筹建的这一机场基本建成。可这个国内首个自建、自管、自营的边境机场,却因制度障碍等原因至今尚未开通。记者在当地采访时看到,阜宁机场已变成一所学校,原本的机场跑道成了学生们玩耍的大操场。

  绥芬河重大课题研究组成员李金波对记者说,在哈牡绥东产业带上构建高效、便捷的航空网络,建设新的机场,已势在必行。在对产业带上航空投资效益等多方面进行数度考量后,他提出,在牡绥之间的下城子一带辟建机场较为可行,包括牡丹江、绥芬河、东宁、穆棱,甚至鸡西、密山在内多个城市均可受益,机场的辐射能力、投资收益均可实现最大化。

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