初夏，腾冲县郁郁葱葱。城市街道干净整洁，两旁绿树成荫；工厂车间机声隆隆，井然有序；机关干部走出办公室，与群众共同保春耕、话增收，满目皆是和谐发展的春色。

　　腾冲县是省委常委、常务副省长罗正富的挂钩联系点。该县在学习实践科学发展观活动中，干部群众万众一心，共克时艰，努力在边境地区实现率先发展。

　　今年4月，腾冲县委专门抽调了县、乡镇、村干部112名，组成28个工作组到城市建设、旅游开发涉及征地矛盾较为集中的村（社区）开展民情恳谈活动，问计于民、问需于民。

　　在充分调研和讨论征地农民生计和发展问题后，该县决定从今年起给予适当的长期性生活补助，标准为水田每年每亩800元、旱地每年每亩600元。从此，在全省率先形成了失地农民养老保险与长期生活补助并行的两保障线，有效减轻了被征地农民的后顾之忧。

　　腾冲县牢牢把握当地实际，坚持既要全面完成规定动作，又要创新特色实践，结合学习实践需要着力解决的10个方面的突出问题，实施好“招商引资提速、旅游文化产业提质”两个关键性工程，达到“全面推进特色农业产业化、新型工业化、城乡一体化”的“323”战略，在全县掀起“三个1000”（即各级领导干部召开1000次以上民情恳谈座谈会，问计于民；1000名以上党员干部驻村蹲点，问需于民；组织1000次以上科技文化卫生活动进村入户，服务于民）的主题实践活动高潮。活动开展以来，全县党员干部下基层人数达到4381人次，走访人数12244人，解决问题738个，办实事527件，化解矛盾纠纷235起，投入资金167.77万元。共邀请群众进机关2491人，领导接待433次，听取意见494条，解决问题371个，化解矛盾136起。

　　通过分析县情，腾冲确定了以“种好四棵树，提升两片叶，发展畜牧业”为主的农业产业化发展思路。种好“四棵树”，即大力发展银杏、泡核桃、红花油茶等特色经济林产业，三年内使“四棵树”的种植面积达240万亩。提升“两片叶”，即烤烟和茶叶。通过扩大早植烟种植面积，使其产量达14万担；茶叶按13万亩的种植面积来谋划，建设高水平茶园和培育大型龙头企业。

　　在工业发展上，按新型工业化发展的方向，加快工业转型，全面整合矿产、火山石、木材等资源，着力突破深加工，延长工业产业链，提高产品附加值，提供更多的就业岗位和财政收入。重点实施好100万吨球团矿、100万吨生铁、10万吨电解锌、240万吨水泥、30万吨化肥等项目，依托农业、林业提供的可再生原料，大力发展生物制药、食品加工、林产品加工等绿色工业，力争五年内经济开发区产值占全县工业产值的比重达40%以上。

　　走进腾冲工业园区古林木业有限公司的生产车间，到处机声隆隆。企业是腾冲县第三批学习实践科学发展观活动的试点，在应对当前的国际金融危机中，企业通过建立以人为本的现代企业制度、加强技术革新力度、积极推行清洁生产和节能环保工作，不但做到不裁员、不欠薪、不停产，还决定在今年10月份以前建成一条年产3万立方的刨花板生产线，扩大生产规模。仅今年一季度，企业实现在经济“寒流”中实现逆势增长，实现产值4000多万元，为当地许多中小企业树立了一面旗帜。

　　为促进全县率先发展，该县在活动中提出了包括“核心团队建设工程、基层组织聚心工程和微观实践创新工程”三大工程，还特别把微观创新作为一项硬指标加以落实，设立创新奖，在全县上下鼓励开展思路创新、机制创新、管理创新和服务创新活动，促使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现，以创新推动工作、率先发展。

　　今年一季度，腾冲县实现国民生产总值10.79亿元，增8.6%；全社会固定资产投资6.32亿元，增30.3%；全县接待游客85.47万人次，实现旅游收入3.47亿元，分别增11.2%和15.6%。

　　记者 李春旭 通讯员 李建国（云南日报）