关外运价将成本次调价重点 本报记者调查绿的生存环境

　　与前两次出租车运价相关听证不同，尽管此次听证方案尚未公布，但不论是消费者听证代表、的哥，还是出租车企业层面，关外绿的均被认为是此番调价的主角，并暗含有运价上调之势，其中，返空费则极有可能开征。

　　据了解，自2002年才开始投入使用的深圳绿的是在特殊历史条件下产生的，加之其所处营运市场的特殊性，绿的司机的生存环境较之红的更为恶劣，由于利润低，拒载、议价、服务质量差成为不少人对绿的的印象。而在去年油价高涨和金融危机爆发的影响下，深圳绿的甚至曾比重庆、海南三亚、甘肃永登和广东汕头等地更早一步发生停运。

　　◎市场特殊性

　　看似很大，实际很小

　　据记者了解，相比关内的红的，关外绿的的历史只有6年，6年里，绿的呈现高开低走的趋势，并因近年来油价的暴涨、蓝牌车猖獗等诸多原因而引发很多矛盾。

　　据出租车业内人士介绍，2003年到2005年是出租车司机收入较高的时段，绿的司机每个月可以拿到4000元左右，从2006年开始，司机收入开始不断下降。造成收入下降、矛盾丛生的原因有三:

　　第一，绿的车辆数量增加。关外目前共有1800辆绿的，并有可能还会增加，绿的在关外经历了一个“没人要”到“抢着要”的过程，分蛋糕的人多了，得到的自然少了。

　　第二，油价飞涨。现在的油价比两年前至少翻了一倍，仅此一项，每辆车每月要多耗费约4000元。

　　第三，关外的出租车市场具有一定的特殊性，这也被认为是主要原因。这种特殊性体现在，关外的出租车市场看似很大，但实际上很小。

　　首先，关外区域以工厂企业为主，流动人口多，对于出租车的需求近年来虽然持续增加，但无法与关内相比，这一点在一些大型的工厂区域表现得尤为明显。于是，绿的习惯于集中在关外几个商业经济旺点营运，当车辆一再增多时，蛋糕就越来越小。其次，前几年蓝牌车的猖獗完全搅乱了营运市场秩序，由于蓝牌车成本极低、价格低，在大部分偏远区域它们曾完全占据了营运空间。虽然有关部门多方整顿，但是蓝牌车问题一时难以解决，所以，实际上关外绿的的营运空间有限。

　　◎亟待解决问题

　　返空费的征收

　　“去沙井市民广场。”

　　“不打表，90块。”

　　如果你有过在关外坐出租车的经历，那么，你会习惯于这样的对话。出租车不打表计价，而以讲价的形式达成交易，在关外乘出租车前往如沙井、松岗、公明等偏远区域的过程中，成为常态。

　　这种出租车租乘方式是明显违规的。但是，它却已成为关外出租车市场多年来形成的“习惯”。其原因在于，关外偏远区域出租车市场不发达，出租车一旦出车到这些区域，往往需要空车返回。而由于路途远、耗时多，一旦空车返回，司机跑一趟下来基本没得赚。

　　司机老吴给记者算了一笔账，目前绿的起步价是7元加一元燃油附加费，每公里运价1.6元，在正常的车况下，每公里平均油耗为0.7元。

　　“也就是说，跑一公里我们只赚0.9元，一旦跑远路回来是空车的话，我们绝对要亏，而实际上，比较偏远的几个街道，比如沙井、松岗，很少能遇上回头客。”

　　白辛苦一趟不说，司机们还对长途出车消耗的时间感到恼火。关外每辆正规出租车每个月要交给公司约1.3万元租金，即每天400—450元，目前一辆车一天耗油费约300元，加上平均每天30元(最低限度)的维修养护费，一辆车每天的营运成本最低为800元左右。也就是说，除去每天凌晨时分约4个小时基本没有客源以外，两名司机要在20个小时里至少赚到800元才能不亏，否则每人就只能每个月拿公司发给的1500元基本工资。所以对他们来说，多拉快跑省时间是第一位的，而出车偏远区域显然不符合这样的标准。

　　怎样破除这一矛盾?有司机提出，既然政府提倡大家去开拓偏远区域的市场，不得讲价、不得拒载，那么是不是可以扶持一段时间，划定偏远区域的范围，对到这些区域出车的司机以“返空费”的形式进行补贴?

　　“可以用GPS定位系统监控我们的车嘛，看看我们是不是出车到了那些区域，以此为根据进行补贴。”一位司机说。

　　◎其他运价调整

　　关内外运价差异大

　　对于关外出租车市场来说，车辆的增加是大势所趋，但是，如果没有一个良好的市场秩序，恐怕这又是一个矛盾之源。在过去的一年中，记者对多位绿的司机作过深入采访，他们表示，很希望调整现行的绿的营运价格体系，目的有两个:第一，关外每公里1.6元的营运价格与关内的每公里2.4元相去甚远，随着关内关外的一体化，不应该存在如此大的差异，绿的每公里运价应适度上升。

　　第二，与提升每公里运价不同，他们希望将起步价适当调低，一来是以低价吸引乘客，司机在短途出车时也愿意多拉快跑；二来是以价格打击那些专跑短途的蓝牌车。

　　“现在两公里7块钱起步，那如果一公里4块钱起步呢，就算是按照关内的每公里运价(2.4元/公里)，那跑两公里也才6块多，便宜了啊，那些在城区跑短途的客人肯定愿意坐我们的车，不会去坐蓝牌车的。”一位司机分析说。

　　司机们反映的另外一个问题是租金过高。“以前生意好的时候，没人注意这个问题，但是现在油价高了、物价高了，大家收入也降了，这个问题就很大了。”司机们表示，希望能在租金上作一些适当调整。

　　本报记者黄键