本报5月20日讯 今日，记者从太原市公安局获悉，从今年6月1日开始，外地公民在太原市辖区内，具有合法固定住房、取得《中华人民共和国房屋所有权证》并实际居住、有稳定收入者，也将准予其本人和共同生活的直系亲属落户。

　　这项新规不再限定购买成套新建商品住房，而把范围扩大为通过房屋买卖、继承、赠与、裁决等方式实际获得的二手商品房、私房以及允许上市交易的已购公房、房改房、经济适用房等住房。“随着户籍制度改革的创新课题不断发展，将会进一步简化手续，扩大准入范围，最大限度地吸引资金和人才，服务城市建设。”省公安厅副厅长、太原市公安局局长苏浩表示，以后还将根据群众的实际需求，适时对户籍准入政策进行调整，进一步开放准入范围，而且还要在办证、办照等方面，最大限度地便民利民，让更多市民受益。

　　烦心的户口不再烦

　　39岁的李小春是太原某医药公司的市场营销总监，来并13年的她，早已“磨平”了原有的大同口音，开着白色的“海马”，住在青年路附近一小区。有房有车，这是很多人想要的生活，可是从她刚来太原到现在，一直有个问题让她烦心，那就是想要个孩子却不能要，因为她和丈夫都没有太原户口。

　　每个城市中总有这样一群外来人，在这个城市生活多年，却因为户口问题被定义为流动人口，为此生出许多烦心事。

　　早在1989年，所有外地户口进入太原市，均实行计划指标控制(农民婚迁“农转农”除外)。2005年以前，外地户口进入太原市主要有学校招生，招工，毕业分配，干部、工人调动，干部离退休安置，军人转业、退伍安置，家属随军，科技干部家属、煤矿井下职工家属、职工居民家属投靠等渠道。那时候，想在太原市落户，全都要靠指标。2005年以后，太原市放宽了投资、纳税、购房、引进人才的条件。公安机关每年集中对职工居民家属投靠审批户口，其他户口都由相关部门审核，公安机关负责办理落户。

　　2007年6月1日，太原市正式实施户籍开放制度。户籍开放取消了农业户口、非农业户口的划分方式，以具有合法固定住所为基本条件，调整户口迁移政策，同时吸引各类人才和投资者参与太原市的经济建设。

　　两万多外地人“转正”

　　按照新户籍迁移政策，截至目前，太原市共审批办理迁入的各类人员21070户，24557人。其中直系亲属投靠20363户，22897人；购房609户，1514人；人才迁入71户，71人，纳税24户，70人。来省城落户的人员中，投靠直系亲属的占80%，每个月为1000人左右。

　　户籍开放后，新的改革政策取消了农业户口、非农业户口的划分方式，实行一元化户口管理。虽然有关部门的配套改革措施尚未出台，但百姓可以不再为办理“农转非”户口而东奔西忙了。

　　太原市公安局户政支队支队长武润表示，放宽直系亲属投靠的条件后，解决了许多家庭子女上学及一家人两地户口问题；购房入户，不但解决了购房者在太原居住多年而没有太原户口的尴尬局面，而且促进了房地产等行业的发展，同时也解决了户口管理的人户分离问题。

　　实际上，准予大学本科以上学历及中级以上职称人才迁入，方便了知识型人才在太原的落户；对纳税的民营企业家来说，准予其本人及直系亲属户口迁入，既稳定了投资者，也为即将来太原投资的人员提供了良好的投资环境。

　　进一步推进改革旨在便民

　　户籍开放近两年来，共审批迁入两万多人，并没有出现所谓的人口“激增”、“暴涨”。对于这一现象武润表示，一方面，是人们对户口已不像计划经济时代那么期望；另一方面，太原市的入户条件还相对比较高。

　　在户籍开放后的实际办理过程中，对市民提出的一些意见和建议，经过认真整理研究，太原市公安局于今年2月向政府建议，进一步放宽购房者的户口准入条件，将《关于进一步改革户籍管理制度的意见》第二条第（一）项“外地公民在我市辖区内购买成套新建商品住房、足额付款、取得《中华人民共和国房屋所有权证》并实际居住、有稳定收入者，准予其本人和共同生活的直系亲属落户”，修改为“外地公民在我市辖区内具有合法固定住房、取得《中华人民共和国房屋所有权证》并实际居住、有稳定收入者，准予其本人和共同生活的直系亲属落户。”在今年召开的市政府第四次常务会议上，审议并原则通过了这项修改建议。苏浩说，“调整后的户籍管理制度，对市民来说是一种便利，同时对城市建设也是一种推动。”

　　本版采写：本报记者 边治国 赵清源 实习生 姬伟

　　通讯员 王君 杜宏 何洁

　　本版摄影：本报记者 寇宁