“有理大家说，不要各讲各。”宝安区西乡街道推出“说事评理”活动，广泛邀请当地居民担当评理员、组建评理团，参与民事纠纷的评论。记者昨日从西乡街道了解到，该活动从今年3月份推出已成功举办8期，居民对这一活动高度推崇、反响热烈。

　　矛盾多元化

　　调解多样化

　　西乡街道的人民调解工作成效一直惹人关注，从2006年开始，街道就构建起化解矛盾纠纷的“大调解”工作格局。简易矛盾纠纷适用初级调处方式，由社区、企业、物业调解委员会进行调处，化解不了的纠纷及时上报。一般性纠纷适应6片区的二级调处方式。街道调解中心以共乐、黄田、西乡、流塘4个派出所、固戍警区、鹤州社区的工作室为依托，将街道划分为6个片区，每个片区设调解小组，每个小组5～7人不等，均配备一名具有律师资格的专职调解员。较为疑难复杂的纠纷和群体性纠纷适应三级调处方式，由街道调解中心律师团负责调处。3年来，西乡三个级别的“大调解”取得了良好的成效，共处理17741宗纠纷。

　　今年初，西乡街道党工委书记、办事处主任郑新强提出，随着社会的发展，矛盾越来越多元化，化解的办法也要多样化，西乡现在常住人口近8万，外来人口达到100多万，要引入民间智慧来解决民间纠纷、化解各种难题。西乡街道党工委委员周兆翔也认为，要把人民调解工作与花园街区的共建紧密融合在一起，让群众参与进来。经过研究，“说事评理”活动应运而生。西乡街道人民调解委员会市民评理规则（试行）中写道：人民调解市民评理机制是街道调委会组织市民化解民间纠纷的终端解决机制。非常疑难复杂的纠纷引入“说事评理”机制，至此，西乡街道“大调解”拥有了四级调处方式。西乡街道党工委副书记、办事处副主任产耀东说，目前西乡司法所已成立实例研究室，准备将这么多年来的纠纷类别、解决方法等进行分析、整理，为以后化解纠纷提供参考，同时要紧密联系本辖区实际，进一步创新调解机制、体制和模式。

　　事越说越清

　　理愈辩愈明

　　“说事评理”活动全程提供免费服务，可以用来解决民间的纠纷，也可以大家坐拢来谈一谈焦点、热点问题，活动地点在流塘路的西乡花园街区社会综合管理指挥中心。已举行的8次活动中，既有对金融危机下如何渡过难关的讨论，也有聚集城管执法、解读花园街区、推进小区物业管理的评说，在解决民间纠纷上“说事评理”发挥了独特的作用。

　　2009年2月的某天下午，西乡交警开展“禁摩”专项整治工作时，驾驶无牌无证摩托的刘某摔倒受伤，刘某咬定是工作人员撞倒他的，交警说刘某是躲避查车时自己摔倒的。原本针锋相对的纠纷双方在经过评理员的一番“说事评理”后都“软”了下来，绝大部分评理员都认为交警依法行政是应该得到支持的，但在执法过程中造成他人的伤害也应该要做出相应的补偿，但不是赔偿。最后，交警承担刘某住院的费用给刘某一次性补偿，许多评理员还就“禁摩”工作向交警部门献计献策。

　　当事双方走入“说事评理”活动需要一定的勇气，毕竟是将自己置于众目睽睽之下，但是，当事人之所以走进“说事评理”一定是抱着想解决问题的决心的。大家都来评评理，让理亏的一方更能了解到自己的不合理，让占理的一方也不那么得理不饶人，在不伤和气的情况下，把事情解决。

　　专职调解员：

　　“双方满意是最快乐的事”

　　5年前，律师林荣从报纸上看到西乡街道招聘法律工作者的启事后，立即报名参考。虽然只招5个律师、3个助理，但有500多人报名。林荣幸运地被录取，成为西乡街道的一名律师。起初，林荣与几位同事主要是做法律援助和街道的法律事务，随着西乡司法“大调解”工作的推广，林荣变身为专职调解员。

　　今年西乡街道推出“说事评理”活动后，林荣主持了第七期“说事评理”，这期的纠纷也是他亲自经手办的。符小姐在产假结束后回到电子厂上班，做品管的她每月可以拿到3000元的薪水，一两个月之后，工厂由于金融危机放符小姐的假，每个月只发放700多元。几个月之后，工厂一直没有叫符小姐上班，符小姐认为工厂是变相解雇她，要求电子厂给予补偿金、离职前两年的加班费、产期假期每月的两百元补贴等。工厂拒绝之后，符小姐便投诉到西乡司法所。林荣去动员电子厂来参加“说事评理”活动时，电子厂起初很不愿意，怕事情曝光。林荣劝电子厂负责人：“现在不解决，符小姐也是要到劳动部门去申请仲裁的，到时厂方只会花更多的时间精力。”在林荣的努力下，符小姐与电子厂都坐到“说事评理”的现场，20多位评理员参与这一事件的讨论，最后，符小姐获得电子厂3万元的赔偿，双方均满意而归。

　　今年28岁的林荣说，做主持工作主要是介绍案情、主持双方陈述、总结当事双方和评理团的观点等。“说事评理”让更多的民间人士参与进来，他们来自不同的行业，有不同的知识背景，不仅开拓了律师的思维，而且更有利于纠纷的解决，因为有些当事人，总是律师一个人说的话未必听得进去，反而那些陌生人讲的话，当事人更容易“听进去”、“想得开”。

　　随着西乡街道“大调解”工作的展开，西乡大力推进专职调解员队伍建设，现有33名专职调解员，他们和林荣一样扎根基层服务群众。除了专职调解员外，西乡街道还有600多名兼职调解员，其中既有来自民间的社区、企业、物业的相关管理人员，还有西乡各政府部门的相关负责人，但凡纠纷中涉及到这些厂企或部门，兼职调解员便现身参与化解纠纷。（周江南 郝又满）

　　评理员：

　　“三个臭皮匠顶个诸葛亮”

　　今年34岁的王先生租住在西乡乐园小区，两个多月前，当工作人员问他是否有兴趣参加“说事评理”活动时，王先生立即高兴地表态：“只要有空，就一定去。”王先生是江西人，在西乡做电子产品的销售工作，他对自己没有深圳户籍、却被西乡街道视为“自己人一样”大为感动，他说，受邀参加“说事评理”，让他觉得对西乡的和谐共建“有了责任”。

　　王先生已经参加了3次“说事评理”活动，3次都记忆深刻。第一次是参加第一期“说事评理”活动，讨论的话题是“金融危机下我们如何共渡难关”。王先生说：“当时几个街道的领导给大家鼓劲，让人更有信心，心里暖暖的。”王先生参加的第二次“说事评理”，大家评的是城管执法问题。“我觉得吧，城管的执法完全不要也是不可能的，但我心情也是很矛盾的，确实对那些摆点小摊挣点小钱的人有点同情，”王先生如是说。他参加的第三期活动是讲一个租客家里水管爆裂把货物浸湿了怪房东长期没有检修水管，房东却怪租客使用过程中弄爆了水管。王先生说：“房东和租客两方扯来扯去的，我还是举牌支持了租客，人家租客没事弄爆你那个水管做什么啊。”

　　王先生认为，“说事评理”活动让他有机会参与整个社区大事小事，来深圳4年多了，第一次对这片土地产生了较强的归属感，也实实在在地从其他评理员的辩论中长了见识，挺喜欢这个活动的。王先生乐呵呵地说：“三个臭皮匠顶个诸葛亮嘛，咱们也能发挥点作用！”

　　西乡街道调委会设立了专门的评理员数据库，评理员主要由老党员、离退休老干部、人大代表、党代表、政协委员及社会各界有威望或有责任心的人士组成。“说事评理”活动之前，双方当事人各从评理团数据库中选择一定数额的评理员共同组成评理团，当事人也可以委托街道人民调解委员会指定评理员。调解过程中，评理员根据双方争辩的情况，投票决定谁的诉求更合理。专职调解员根据评理结果制订解决方案，引导当事人达成调解协议。（周江南 郝又满）