中广网重庆5月21日消息（记者 刘湛 通讯员 罗强） “今后，处在劳动年龄段（未达到法定退休年龄）的人员，申请获得低保资格后，须参加职业技能培训，才能享受低保待遇。”昨天，在重庆市三届人大常委会第十次会议上，重庆市人大常委会组成人员对市政府提交的“《重庆市城乡居民最低生活保障条例》实施情况报告”作了分组审议，并就《条例》实施中存在的问题提出了建议。

　　争取做到应保尽保

　　2007年，重庆市全面启动农村低保。“这项工作的推进中，区县发展却不平衡。”重庆市民政局局长刘涛介绍，同一经济区域内保障比例差异较大，特别是在贫困区县，低保保障比例最高是8.3%，最低仅2.1%。“据了解，有的区县安排了用于低保保障的资金，但是这个钱是固定的，能解决多少是多少。”市人大常委会主任陈光国说，低保群众是生活最困难的一个群体，他们也要生存。陈光国建议，《条例》中可以作一些修改，让政府重视低保推进，做到应保尽保，确保低保资金充足，想方设法解决困难群众的生存、生计。

　　政府开展技能培训

　　到去年底，重庆市城乡低保人员总数是156.78万人。其中，城市低保人员有78.78万人。“目前，城市低保人员中，处在劳动年龄段的人员，占到了城市低保人员总数的57%。”刘涛说，2009年底，我市力争将这一比例降低到50%。通过“低保与就业联动”，截至2008年12月，全市共帮助2.78万名低保对象就业，节约低保金1.2亿元。“劳动年龄段的人员吃低保，要严格审查，尤其要杜绝那种有劳动能力人员，宁愿闲着打麻将也不上班。”市人大常委会副主任陈雅棠建议，在《条例》中，可以考虑加入一条，“居民处在劳动年龄段，具备劳动能力，在申请获得了吃低保的资格后，必须参加政府的职业技能培训，增强就业能力，将有限的政府财力用在最需要帮助的人身上。”

　　壮年吃低保设时限

　　“低保骗保问题虽然少，但在一定范围内还是存在。”市人大常委会副主任郑洪说，有一个区，一对年轻低保夫妇，两个人都处在劳动年龄段，女的在家带小孩，男的就出去打工，但两人都在享受低保待遇。郑洪建议，那种有劳动能力的年轻人，确实因家庭困难需要吃低保的，可以设置一个过渡期，允许他们享受半年或一年的低保待遇，在这期间，通过职业培训实现再就业。今年，重庆市将力争立项启动全市低保信息系统建设。郑洪建议，“信息系统中可设置一个信用系统，将骗保作为不良信用记录下来，给骗保人在申请贷款、找工作中受到约束，杜绝骗保行为。”