生猪生产的分散和无序是导致肉价大幅下挫的根本原因

　　节目里我们看到，这些农户要么在猪肉价格高涨时进入了养猪行业，要么加大了投资，这就给肉价下跌时出现亏损留下了风险隐患。但是，从我们的调查发现，现在养猪赔本已经不止出现在少数农户和企业身上，而几乎成了一种普遍现象。为什么猪肉市场会出现历史罕见的快速下跌？这和去年的肉价高涨又有什么关系？

　　事实上，很多养猪户都能感觉到，在2008年10月份左右， 周围养猪的人突然开始多了。 周平对此也有体会。

　　四川养猪户周平：“养猪的人多了一半，像有一些不养猪的，也来喂，打工的不打了，也来喂猪，我感到玉米很难收，因为他们都留着自己喂。”

　　也就是在这个时候，从来没有养过猪的江西农民徐兰琴拿出攒了好几年的9000元积蓄，买了20头猪仔，她指望也能和村里那些老的养猪户一样，靠养猪发点小财。

　　江西养猪户徐兰琴：“看到人家有两个养猪的父子，一次赚一万多块钱，看到人家赚到钱了，就也来养猪了。”

　　让徐兰琴意外的是，自从她买回猪仔以后，猪肉的价格就一路下跌。现在她养的猪已经长大可以卖了，可是徐兰琴却发现，即便是低价卖也很难卖出去。

　　徐兰琴：“现在外面猪很多，人家买多了人都不要，买不起。”

　　记者：“猪多了，人家都不要？”

　　徐兰琴：“买不起。”

　　记者：“是卖猪的人多？”

　　徐兰琴：“卖猪，猪多。”

　　实际上，在全国有很多人都和徐兰琴一样，在去年猪肉价格创下历史新高，发现养猪可以赚大钱以后，开始陆续加入到了养猪的行列中。

　　江西正邦集团副总裁徐继军：“就很多人比如说做房地产赚了钱，做生意赚了钱，甚至做别的开矿赚了钱，然后都往这方面投，著名的投行高盛也进入养殖，丁磊也进入养殖，都是大概其都是那个时间的前后。”

　　由于2007年和2008年猪肉价格持续大幅度上升，使得养猪成为暴利的代名词，一时间千千万万农民和海内外大量产业外资金涌入到生猪养殖行业。

　　中国畜牧业协会副会长乔玉锋：“通过我们典型调查分析，我们检测的数据就说是09年一季度末的数字和08年比较同比是增长的，差不多是种猪也好，商品猪也好，是增长了6%到7%这么数字比。”

　　乔玉锋说，实际上去年10月份中国畜牧业协会就发现养猪业苗头不对，并发出了预警。

　　乔玉锋：“母猪比例已经很高了。”

　　记者：“那这意味着什么？”

　　乔玉锋：“这就意味着我们养猪的供应量增加了，供应超过需求的话肯定就是价跌。”

　　然而中国畜牧业协会的预警并没有引起各界太多的关注，各路资金继续涌入养猪业。据某投资咨询机构的统计，目前沉淀在养猪产业的资金规模是2007年同期的两倍。

　　徐继军：“很正常，因为资金必然是逐利的，当养殖领域出现大的利润回报的时候，那么他们肯定会涌进来。”

　　乔玉锋说，实际上中国的养猪业一直处于分散和无序的状态，当价格上涨的时候，大家都一窝蜂地加入到养猪的行列，直接的后果就是供过于求、价格下降，而一旦价格下降，很多养殖户开始亏钱的时候，大家就开始杀掉种猪、割肉离场，从而导致新一轮的供不应求、价格上涨。多少年以来，中国的养猪业一直没有走出大起大落恶性循环的怪圈，而重要根源就在于我国生猪养殖过于分散。

　　乔玉锋：“现在我们规模户占我们现在猪肉供应量的的也差不多也就是50%，而且我们规模户，所谓的规模户还不是500头以上的，我们这还是一户养50头以上的，如果说大企业占50%、60%，我们生猪风险就很小了，因为它比较稳定。”

　　据农业部统计，2008年我国生猪规模养殖比例仅达到50%，而世界上生猪养殖发达国家的规模养殖比例高达80%以上，而这些国家就很少出现生猪价格暴涨暴跌的现象。

　　中国农业大学教授博士生导师王爱国：“因为规模养殖抵御市场风险能力要强一些，而且可能对市场判断投入会有一个即基本的定位，而散养它就没有预见性。”

　　乔玉锋：“因为散户就说是，农民养猪，我觉得有利润他就养，没利润他就不养。”

　　记者：“像这种起来特别容易导致价格波动，散养的多了话？”

　　乔玉锋：“就说散养现在是收缩的阶段，它就是逐步在退出。”

　　而在四川资中，记者也看到了一部分农户正在依托公司加农户这种模式来降低自己的风险，隆元魁告诉记者，他的猪都按协议价格卖给了当地的龙头企业四川福元肉类食品公司，尽管自己近期也在遭受损失，但是收购价比市场价略高一些。

　　而福元公司在2008年年底已经投资5000万元建成的冷冻车间，正在有效的弥补他们生猪销售环节遭受到的损失。

　　四川福元食品公司总经理黄进之：“上游的所有链条我们现在都做了，那么下一步就是把这块地要全部使用起来，建深加工，提高屠宰和加工这一块的整个利润水平，通过它们来支持上游养殖这一块。”

　　乔玉锋：“因为你大规模的饲养，它本身就是产业链了，所以说这样话减少猪的周期，比如说我们原来猪是三年一个周期原来它可能就五年一个周期，涨跌的波峰就不那么明显。”

　　养猪业如何才能走出价格暴涨暴跌怪圈？

　　这轮猪肉价格下跌，从表面上看直接的导火索是刚刚出现的流感疫情，但我们从调查中发现，生猪生产的分散和无序，才是导致肉价大幅下挫的根本原因。我们的养猪业怎么样才能走出价格暴涨暴跌的怪圈？怎么样才能让养猪农户和企业真正得到实惠？这次猪肉价格危机再次触动了这个敏感的问题。

　　散户养殖比例过大加剧了猪肉价格的波动，而在乔玉锋看来，生猪管理体制不健全，也是导致猪肉价格大起大落的重要原因之一。

　　中国畜牧业协会副会长乔玉锋：“我觉得猪的管理体制，多部门管理一直没有解决，你比如说现在养猪农民，企业养猪，为农业部门管，生猪屠宰粗加工又归商务部门管，所以这个部门分割的我觉得不符合经济规律。”

　　多头管理导致各部门之间信息沟通不畅、预警机制不健全，从而使得相关的调控政策措施滞后。2007年在猪肉市场供给严重不足的时候，调控部门曾大力鼓励生猪饲养，出台了“每头能繁母猪财政补贴100元钱”等养猪补贴措施，补贴执行时间为两年，也就是说补贴一直发放到今年6月30日。然而事实上，到了去年下半年生猪市场就已经出现了供应过剩的迹象，农业部也曾在去年9月发出预警。可是由于多部门管理、信息沟通不畅，一些地方仍然在继续大力鼓励生猪养殖，比如在南京每平方米猪舍还可以补贴100元，据此很多新进资本甚至还没有采购猪仔就已经获得了巨额政府补贴，“大干快上”自然难以避免，生猪供应由此进一步加大。

　　中国农业大学教授博士生导师王爱国：“出台这么多扶持产业政策肯定是没错的，关键问题是政策怎么落实，怎么做到客观，关键来讲钱要用在刀刃上，起到应有的效果非常关键。”

　　王爱国认为，要使我国生猪市场步入健康发展的轨道，除了要有好的政策调控，完善其它机制也很重要。

　　王爱国：“包括保险的问题，险种增加的问题，另外生猪期货的问题，包括贮备调节的问题，我觉得都是非常重要的，所以这样的话，有国家的宏观政策，有其它的市场机制，一起来起作用，可能效果会更好一些。”

　　半小时观察：让猪肉不再暴涨暴跌

　　猪肉价格这几年屡屡成为新闻焦点，不仅是因为肉价关系到老百姓的菜篮子、农民的钱袋子，更重要的是，猪肉市场在最近两三年就从没平静过，一会儿价格扶摇直上，一会儿又一落千丈。肉价在折腾我们的生活，那么，又是谁在折腾肉价呢？

　　可能很多人的第一反应会认为，是市场这只看不见的手。但通过前面所做的那些调查，我们发现市场即使发挥作用，也应该以四到五年这样的周期来运行。而现在这个周期已经被压缩到了三年，如果从去年五月份肉价涨到历史最高点算起，从暴涨到暴跌的转换，其间甚至只用了一年时间，速度直追股市的牛熊逆转。显然，在市场之外另外还有一些看不见的手在左右肉价的变动。

　　其实，我们也看到，这几年为了避免生猪养殖的大起大落，相关部门采取了很多措施，但是由于生猪产业的多头管理，导致政出多门，各项政策调整的步调难以协调一致。这在某种程度上，不仅没有很好地减缓肉价的波动，相反有时还产生了放大效应。现在看来，和给养猪业直接发放补贴相比，更紧迫的任务是如何提高我们的宏观调控水平？这其中包括行业管理、价格预警、政策引导等诸多方面。这些对养猪业的健康发展都是至关重要的。

　　猪肉一头牵着消费市场，一头牵着养猪农户，我的同事告诉我，节目中那位养猪大户周平，把自己全部的希望都寄托在养猪上，可是一次次的过山车行情，让他一次次深受打击。我们希望周平这样的农户今后不再遭遇这样的伤痛，养猪业也不再用这样的暴涨暴跌来刺激人们的神经。