兰州市政府下发《关于进一步促进以全民创业带动就业工作的实施意见》

　　本报讯(记者 刘健)兰州市将通过3-5年努力，直接扶持1万人创业，带动3.5万人实现就业，扶持各类个体经营者1万人。5月31日，记者从兰州市政府获悉，近日，市政府下发了《关于进一步促进以全民创业带动就业工作的实施意见》，《意见》提出，鼓励有创业愿望和创业能力的高校毕业生、中等职业学校毕业生、登记失业人员、残疾人、返乡农民工等城乡劳动者自主创业、自谋职业，并将兑现相应的工商金融财税政策，营造鼓励创业的社会氛围。

　　下岗失业人员 从事个体免收营业税

　　《意见》提出，进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。对符合国家规定条件、持就业失业登记证的下岗失业人员、零就业家庭成员从事个体经营的，在规定的期限和限额内依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并依法免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

　　高校毕业生创业 免3年行政事业性收费

　　高校毕业生、中等职业学校毕业生、登记失业人员、残疾人以及毕业3年以内未就业的普通高校毕业生从事个体经营的(除国家限制的行业)，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收属于管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。残疾人员和零就业家庭成员个人提供的劳务和加工、修理修配劳务，可享受国家现行规定的增值税、营业税和个人所得税等优惠政策。领取了就业失业登记证的进城务工农村劳动者，享受与城镇登记失业人员同等的创业扶持政策和创业服务。

　　创业者 可将居所作为经营场所

　　在法律、法规规定许可的范围内，对初创业可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。按照法律法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。各县区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、中等职业学校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。开办全民创业带动就业服务网站，开设创业服务热线，并将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训范围。

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