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成品油涨价再遭质疑

http://www.sina.com.cn  2009年06月02日05:34  深圳商报

  

成品油涨价再遭质疑
部分民营加油站优惠较多吸引车主排队加油。本报记者 姜志强 摄

  “2008年原油每桶近150美元时国内汽油每升卖6元,现在每桶原油才60多美元,每升汽油却卖5元多,还要涨价,真不知道中间的利润都让谁拿去了!”

  【新华社北京6月1日电】5月31日晚,国家发展改革委宣布,6月1日零时起将汽柴油价格每吨均提高400元。如何看待新的成品油定价机制下我国的成品油价格走向?记者为此采访了部分消费者、生产者、政府有关部门及专家。

  “2008年原油每桶近150美元时国内汽油每升卖6元,现在每桶原油才60多美元,每升汽油却卖5元多,还要涨价,真不知道中间的利润都让谁拿去了!”此次上调汽柴油价格前后,这样的质疑不断出现在一些网站的显著位置。

  一些消费者发出这样的疑问:“美国百姓收入比中国百姓高好几倍,为什么中国的汽油价格却比美国还高?”还有一些人对国内石油企业的“亏损说”表示怀疑。“为什么石油巨头生产原油获得国际高油价带来的高额利润,却不能承担炼油亏损补贴消费者?”北京私家车主樊小姐说。

  有关人士认为,“社会对油价的不满,很大程度上源于对垄断的一些质疑。这需要国家继续推动相关领域的改革,包括在石油流通领域引入更多竞争主体。”

  这次上调汽柴油价格之前,我国两大石油企业中石化和中石油纷纷发出了国内汽柴油价格如果再不上调就要亏损的抱怨。

  中石油有关负责人告诉记者,如果6月份国内成品油价格维持不动,按照近期的原油价格,每加工一吨原油将出现300多元亏损。此次上调价格后,企业炼油盈略大于亏。

  2008年12月19日,国务院批准实施新的成品油价格形成机制,并于今年5月8日正式发布《石油价格管理办法(试行)》,以相对透明的方式向社会公布了新的成品油定价机制。

  尽管如此,对于公布后的定价机制,仍然有消费者表达了这样的疑问:为何要按国际原油价格计算国内生产的原油价格?为什么石油巨头生产原油获得国际高油价带来的高额利润,却不能承担炼油亏损补贴消费者?

  国家发改委能源研究所原所长周大地说,我国实行国内原油价格与国际接轨是20多年价格改革探索的结果。国家对石油企业原油生产所得高额利润已通过收取石油特别收益金加以限制。

  与此同时,对于国家对国内成品油价格进行调控给炼油企业造成的炼油亏损进行适当补贴。去年中石化、中石油炼油板块经营亏损分别达615亿元和830亿元,分别获财政补贴503亿元和157亿元。

  国家发改委有关负责人表示,去年成品油价格和税费改革启动后,在坚持市场化方向的基础上,新的价格改革方案进一步突出了对各方利益的兼顾,特别是对消费者利益的保护。

  根据新机制,当国际市场原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽柴油价格。对此,国家发改委价格司司长曹长庆表示,油价将遵循新的成品油定价机制来调整,但也需考虑社会经济的承受能力,适当调控。曹长庆指出,新的成品油定价机制实施后,未来我国成品油价格调整将成为常态,各方应逐渐把它看作一种正常的经济现象。

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