国内入境业务旅行社昆明可审批

　　记者 向星权 “‘境外’损失‘境内’补，‘城市’损失‘农村’补，‘长线’损失‘短线’补。”昨天，副市长廖晓珊在昆明市旅游工作会议上提出，2009年昆明市旅游业的发展目标是，力争全年接待国内外旅游者人次增长6%，旅游总收入超过210亿元。

　　廖晓珊说，要实现以上目标，需要从以下几个方面调整工作思路： “境外”损失“境内”补，在入境旅游总体下滑趋势下，要更加注重开拓国内市场，加强与热点旅游线路及周边城市的合作，瞄准国内主要客源地、强化营销，努力扩大国内旅游市场份额；“传统”损失“新兴”补，昆明在继续巩固传统海外市场的同时，还要加大新兴市场开拓力度，重点面向日韩、印度及东南亚等客源市场；“城市”损失“农村”补，随着国家一系列支农惠农政策的实施，农民收入会稳步提高，农村消费将有效启动，农村市场有望成为旅游业待开发的巨大资源。

　　同时，还要“长线”损失“短线”补。经济的低迷降低了大众的收入预期，影响了出境旅游和国内长途旅游。昆明将调整营销策略，变出境游为境内游、长线游为中线和短线游。“前期”损失“后期”补，从目前金融危机对旅游市场影响的时效性上看，上半年的影响可能大于下半年，旅游企业要想方设法稳定队伍，在业务空当期加强培训，为下半年恢复经营打好基础。

　　最后，“业内”损失“业外”补，旅游部门积极搭建旅行社、景区、餐馆交流互动平台，为旅行社进社区、进饭店、进商场促销创造条件，共推价格优惠的地接旅游线路，最大限度地让旅游企业在合作中获利。

　　会议透露，今后申请设立旅行社，经营国内和入境旅游业务的，只要向所在地省级或其委托设区的市级旅游部门提出申请，也就是说昆明将可以审批经营国内入境业务的旅行社。

　　以前申请设立国际旅行社，需由省级旅游部门审查同意后，报国家旅游局审核批准；申请设立国内旅行社，需向所在地省级旅游部门申请批准。