跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

社科院专家建议户籍改革应剥离福利内容

http://www.sina.com.cn  2009年06月02日17:51  中国广播网

  

社科院专家建议户籍改革应剥离福利内容

  中广网北京6月2日消息(记者陆敏)据中国之声《央广新闻》14时33分报道,社会科学文学文献出版社昨天发布了中国经济转型30年,我们连线陆敏,了解一下详细情况:

  主持人:这本书有没有权威的专家、学者或者负责人进行解读?

  记者:该书的主编社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议,只有把福利内容从户籍上剥离掉或者把福利上的差距缩小到无须借助户籍就可以实现共享,才可以打破户籍改革面临的两难处境。

  户籍扭曲劳动力市场信息

  

  主持人:这么说的依据是什么?

  记者:由于户籍制度仍然执行着分割城乡居民的职能,导致劳动力流动和人口的迁移,存在制度性上的障碍,城市临时性的就业人口扩张,城市的户籍人口却不增长,工作地和户籍等级地之间的分割导致了种种的弊端,扭曲了农村人口的结构,并且扭曲了城市里劳动力的市场信息,有可能延误劳动力供给需求的正常反应,最重要的是户籍制度阻碍了农民工以合理的价格取得住房,社会保障还有子女义务教育这些公共服务,他们被排斥在城乡统筹的社会保障之外,所以,户籍改革势在必行,而户籍改革的目的是形成一个一体化的劳动力市场和城乡统筹的公共服务体系,只有把城市户口的含金量降下来,才能够推行户籍制度改革。

  主持人:今年很多省市都已经在酝酿户籍改革,像浙江、广东他们的做法是要把暂住证改为居住证,而且给居住证赋予很多原来本地户口居民有的权利,我们是不是可以认为这也是剥离户籍福利制度的某一个方向的尝试?

  附加福利成户籍改革难点

  记者:浙江和广东暂住上改成了居住证,虽然只有一个字的差别,但是暂住证只有一个功能,那就是对流动人口的管理功能,很多流动人口不愿意办理暂住证,暂住证在他们的手里没有任何的权利,只有服从管理的义务,改成居住证有多种功能,像广东省持有居住证的有9项权益,比如公益性的就业培训和职业介绍服务,还有可以参加社会保险,并享受社会保险带来的种种待遇,可以享受国家规定免费计划生育的基本服务,还有传染病的预防,加上儿童计划免疫的保障服务,种种的权益,这些权益一出台很多专家认为现在的居住证更加注重服务和保障,它的宗旨就像服务市民一样服务外来人员,更加有含金量,而这个居住证含金量的增加如果真如蔡昉主编所说,把福利上的差距缩小到不用借助户籍就可以实现共享,对于户籍改革而言也是一个非常有意义的尝试。

  主持人:好的感谢你的介绍。

Powered By Google

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有