陈冯富珍，再一次站在聚光灯下，这一次是因为突然肆虐全球的新型流感病毒H1N1。

　　“我很疲惫。”5月末，陈冯富珍曾不止一次地对媒体说。

　　作为世界卫生组织(WHO)总干事、联合国专门机构中唯一的中国掌门人，迅速演化为世界性公共卫生事件的H1N1流感，让陈冯富珍陷入了疲惫不堪的工作中。

　　然而，“疲惫”并没有让被港媒昵称为“陈太”的陈冯富珍有丝毫退让。

　　态度温和、决策果敢，陈冯富珍从容应对着属于自己的第一次大考，如同应对任何一次世界性的公共事件一样，在国际社会复杂的利益区间中辗转腾挪、履行责任。

　　时代周报记者 孙勇杰 贾华杰 发自北京

　　世界卫生组织2日表示，世卫组织流感大流行警告级别正在接近第六级这一最高警戒级别，第六级意味着出现甲型H1N1流感全球大暴发。

　　根据世卫组织流感大流行警告级别的分级制度，第五级意味着“在全球6个世卫组织区域中，病毒的人际传播发生在一个世卫组织区域的至少两个国家中。表明大流行迫在眉捷”；第六级意味着病毒进入全球大流行阶段，人与人之间有病毒传染，在同一地区至少在两国传播，并扩散到同一区的另一个国家。

　　截至北京时间6月2日23时30分，世界卫生组织确认全球63个国家和地区共有17410例甲型H1N1流感确诊病例，其中包括死亡病例115例。

　　6月1日，WHO驻华代表处新闻官陈蔚云对时代周报记者表示，陈冯富珍掌舵的WHO，“正在促进前所未有的国际合作，来共同应对H1N1病毒的威胁”。

　　温和果敢的力量

　　温和、果敢，陈太跟大多数香港特别行政区出身的政界明星一样，具备典型的“香港精神”，恪守原则又善于捕捉机会。

　　陈冯富珍，1947年生于中国香港。大学毕业后，陈冯富珍追随前往加拿大学医的恋人、也就是她后来的丈夫，在西安大略大学攻读学位，后又在新加坡国立大学获得公共卫生硕士学位。

　　1978年，回到香港的陈冯富珍进入卫生署工作。以对病菌“冷酷无情”著称的陈冯富珍，在香港卫生署一路顺风顺水。

　　在人员流动性大、流行病防控难度相对较大的香港，卫生署是个任务繁重的部门。1994年，47岁的陈冯富珍成为香港首位女性卫生署署长，其工作成绩和管理协调能力可见一斑。

　　在香港卫生署工作期间，陈冯富珍擅长以平等、亲和的方式与人打交道、善于拉近公众距离的特点，迅速为公众所知。

　　“不少对陈冯富珍有过批评的医学界人士也赞赏她处事得体。”香港卫生署同事回忆说。

　　熟悉陈冯富珍的香港官员都知道她爱打扮。在镜头前，陈冯富珍每次都是胭脂口红齐备。陈太穿着也很考究，不尽是名牌，更多的是度身定造。

　　陈冯富珍成为香港政坛明星、并获得卫生医疗领域国际声誉，是因为其态度温和、作风铁腕地应对了1997年的香港禽流感和2003年发生的SARS事件。

　　1997年，香港H5N1禽流感暴发，这也是全球第一次人类和禽鸟共同感染该种疾病。为了控制香港禽流感疫情，时任香港卫生署署长的陈冯富珍，果断决定捕杀150万只活鸡。

　　“虽然后来认定禽流感病毒源自鸭，但是陈冯富珍当时的果敢处理，给疾病防控提供了巨大帮助。”香港卫生署方面曾评价说。在随后的2001年和2002年，港府又分别宰杀了120万和90万只鸡，再次控制了禽流感疫情。

　　2003年，香港乃至全世界都经历了一场空前的SARS肆虐。时任香港卫生署长的陈冯富珍主持的疫情通报会每天下午准时召开，向香港市民介绍疫情传播情况。

　　不过，在2003年3月，尽管香港特区政府在各个方面做了周密部署，SARS疫情的变化却超出了特区政府的控制。

　　3月17日，香港感染SARS个案突破100例；

　　3月18日，香港出现首例本地感染及死亡个案，而淘大花园更是成为此次疫情的重灾区，被感染人数最终达到了321人。

　　在公共卫生体制相对完善的香港，大面积感染，让陈冯富珍和她领导的卫生署，遭到了港人批评，主要指其在病人隔离上进退失据。

　　不过，WHO对陈冯富珍在两场危机中的表现表示高度赞赏。

　　据报道，WHO方面认为，陈冯富珍在香港卫生署署长的9年，推出了新举措，改进了传染病监测和反应能力，加强培训公共卫生专业人员，并建立更好的地方和国际合作。

　　同时，在WHO官员看来，她有着出色的英语和汉语交流能力，有良好敏锐的政治领悟力。

　　2003年8月，陈冯富珍出任WHO保护人类环境总监。此后，她又出任负责传染病事务的WHO助理总干事，专门负责处理流感暴发等传染病事务。

　　公开资料表明，在WHO工作3年，陈冯富珍成功地将已制定防范禽流感应变计划的国家数目，从其上任前的50个增加到170多个，同时推动了部分发展中国家发展免疫科研技术。

　　2006年，在中国政府强力支持下，陈冯富珍当选WHO总干事。

　　H1N1全球大考

　　随着H1N1疫情的传播，一个多月来，陈冯富珍异常忙碌。

　　2009年4月，H1N1出现，掌管WHO的陈冯富珍，迅速认识其可能成为全球性公共卫生事件，最先发出呼吁，要各国密切关注疫情。

　　据WHO提供的资料，4月，墨西哥发现甲型H1N1流感疫情以后，陈冯富珍迅速指示WHO展开行动，确保与全世界100多个国家随时保持关于疫情情况的跟踪。

　　陈冯富珍毫不掩饰自己对未来H1N1流感大流行的担心。

　　2003年，协同WHO应对SARS的经验，让陈冯富珍不敢掉以轻心，“应对SARS的经验告诉我如何应对这类令世人都感到恐慌的疫情，当前的疫情还远未结束。我们必须随时保持警惕。”

　　一个月来，根本停不下来的陈冯富珍，不断在各种会议上表达对新型流感防治的忧虑。

　　“(新型流感)使我们处于进退两难的境地。 我们捕捉到了丰富的信号，但是，我们没有科学知识来解释这些信号与确定性，我们还有许多线索，但很少有确切的结论。”陈冯富珍说，这是历史上的第一次，我们正在注视一场流感大流行的开始。

　　WHO驻华办事处新闻官陈蔚云介绍，5月初，WHO帮助一些国家，如中国从美国和加拿大获得病毒样本，以便进行深入研究，开发和生产一种疫苗。

　　“月末，我们编制了若干候选疫苗病毒H1N1毒株，可以共享任何国家的疫苗生产商的要求。”陈蔚云说 ，“虽然疫苗尚处于研究阶段，我们还必须考虑是否目前的H1N1病毒情况需要大规模生产的疫苗时，已经准备就绪。”

　　呼吁全世界重视流感疫情以及促进各国的防疫资源共享，是陈冯富珍治下的WHO，主要推动的两项工作。

　　铁腕面对质疑

　　与前两次危机一样，陈冯富珍目前所采取的措施，亦有批评与反对的声音。

　　自甲型H1N1流感疫情在墨西哥爆发以来，许多人都对WHO及时采取有效措施表示高度的赞扬，但不少出现病例的西方国家认为，WHO反应过度，过快升级了疫情警戒级别，引发了全球性的恐慌。

　　面对质疑，温和的陈冯富珍体现出了铁腕的一面。

　　“我们并不是在过分夸大疫情，但如果因为我失误而未做准备，那么我就是失败的。我宁愿过度准备，也不愿不准备。”陈冯富珍针对质疑正面回应称。

　　“世界卫生组织不会站在几个国家的立场上说话。”被称之为无国界医生的陈冯富珍曾表示。

　　正面回应夸大H1N1流感疫情的质疑，在少数国家利益和全球疫情防控面前，温和的陈冯富珍坚定地选择了后者。

　　中国政府在H1N1流感疫情控制上的工作，也多次受到陈冯富珍和世界卫生组织的肯定。

　　为了处理全球范围内的疫情传播，陈冯富珍的另外一项重要工作，是要求制药商送出抗流感药特敏福给贫穷的发展中国家。陈冯富珍主导的这项工作，有卫生专家认为成效不大。

　　6月1日，WHO驻华办事处官员认为，这种评估是不公平的；相反，WHO促进了前所未有的国际合作抵御H1N1病毒。

　　“我认为事实并非如此。”陈冯富珍说，“我们必须按照科学家制定的标准来采取行动。”

　　“实际上正是得益于WHO的预警系统，欧洲和亚洲以及其他地区的许多国家才能够及时地采取预防措施，及时地收治输入性病例，并控制疫情在本国的蔓延。”陈冯富珍总结目前WHO在流感控制上所做的工作时说。

　　作为第一位掌管一个联合国机构的中国人，陈冯富珍的任何一项举措，都具有国际影响力。

　　4月28日，陈冯富珍邀请台湾使其首次成为WHO的最高权力机构世界卫生大会的观察员，引起了国际社会的广泛关注。海外媒体报道中，在中国政府同意的前提下，陈冯富珍做出了这个具有历史意义的决定。

　　“妥善解决台湾同胞关心的参加世卫大会问题，将进一步促进两岸卫生领域的交流与合作，进一步增进两岸同胞之间的了解和互信，进一步推动两岸关系和平发展。”4月29日，卫生部新闻发言人毛群安说。

　　陈冯富珍对邀请台湾成为世界卫生大会观察员引起的强烈反响，并没有做出正面回应。

　　“关于台湾的问题，WHO如何考虑，至少要西太平洋区分部才能解答。”6月1日，世界卫生组织驻华办事处新闻发言人陈蔚云说。

　　“她不会站在某一个国家的立场上去思考问题，而是会把个人、国家、联合国的关系处理好的。”曾出任WHO区域顾问、副总干事的胡庆澧说，陈冯富珍不会刻意给中国带来什么好处。

　　“我们将继续作为一个可以信赖的、透明的和负责任的组织，促进世界人民的利益。”陈冯富珍说，这是作为一个中国人，想要给WHO留下的遗产。“只要正确的，我就敢决定。”陈冯富珍如是说。

　　陈冯富珍

　　1947年生于中国香港。大学毕业后，在西安大略大学攻读学位，后又在新加坡国立大学获得公共卫生硕士学位。1994年，47岁的陈冯富珍成为香港首位女性卫生署署长。2006年，陈冯富珍当选WHO总干事。