成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会分组讨论现场上，不乏来自北京、上海、浙江等地，以及天津、重庆、武汉等全国综合配套改革试验区的代表。昨日，他们在谈起成都统筹城乡的实践时纷纷表示，成都的实践具有借鉴意义，成都的农村产权制度改革迈出了城乡统筹中的关键一步。

　　成都城乡统筹注重制度建设

　　武汉市国土资源和房屋管理局总工汪普查

　　作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，武汉市同样面临大量的改革任务。昨日，武汉市国土资源和房屋管理局总工汪普查表示，参加成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会三天来，对成都的实践有了新的认识，体会很深刻。

　　汪普查说，对成都的改革创新，主要有三点体会：一是成都建立的耕地保护补偿机制很好，通过设立耕地保护基金，提高了农民保护耕地的积极性，将耕保落实到了田间地块。第二，成都将土地整治作为加快城乡统筹发展的重要载体，扎实开展土地整理工作，成效非常显著。第三，成都的城乡统筹很重视制度建设，各项体制机制呈现完善态势。

　　汪普查说：“成都明晰集体土地产权，给集体土地登记发证，探索农村集体建设用地流转方面的工作给我的印象也很深。在确权颁证方面，成都的工作做得非常细。”

　　产权制度改革走出了关键一步

　　天津滨海新区管委会副主任郝寿义

　　天津滨海新区是金融方面的全国综合配套改革试验区，对于成都的探索，滨海新区管委会副主任郝寿义评价说：“成都的农村产权制度改革很有探索意义，这一步走得非常关键。”

　　郝寿义认为，城乡分割的二元土地管理体制，不利于生产要素的自由流动，农村土地的市场价值未能得到充分释放。明晰产权，建立归属清晰、权责明确的农村产权制度是一项基础工作。他说：“成都的探索试点，将对我国解决土地方面一个大问题起到重要作用。”

　　土地整理充分尊重了农民意愿

　　重庆市国土资源和房屋管理局副局长胡长明

　　“成都的城乡一体化从2003年开始起步，长达数年时间。作为重庆的官员，我一直在关注，我们也从成都学到很多东西。”重庆与成都一样是全国统筹城乡综合配套改革试验区，该市国土资源和房屋管理局副局长胡长明认为，成都的土地综合整治很成功，充分尊重了农民意愿，而且符合国土资源部对地方的各项要求。

　　对城乡统筹中涉及农民利益的土地管理制度改革，胡长明说：“对农民的土地权利多一份尊重，我们的民主建设就向前迈了一大步。过去对农民意愿的尊重不够，在现在的改革中应该把这一点放在足够重要的位置。”他透露，重庆已经在一些地方试点农民联户申请土地综合整治，让农民更加积极自愿地进行土地整理。

　　成都传媒集团特别报道组记者 谢佳君 王眉灵 李娅 钟蓓 熊德壮