《江苏沿海地区发展规划》近日由国务院原则通过，地处我国沿海、沿长江和沿陇海兰新线三大生产力布局主轴线交会点上的江苏沿海区域，成为关注焦点。

　　江苏省发改委副主任曲福田说，江苏沿海开发的目标是“用10年时间，完成固定资产投资3万亿元，建设以新能源、海洋特色产业、现代物流业、临港大型石化产业为重点的四大沿海产业带。”目前江苏省有关部门正在研究出台沿海地区发展规划的实施方案，一些重大项目的启动和推进也在酝酿之中。

　　三大港口群串珠成线

　　沿海开发，港口为重。江苏海岸线954公里，涉及城市由北向南分别是连云港、盐城和南通。根据《江苏沿海地区发展规划》，三城市对应的三个港口群已浮出水面———以连云港为龙头，涵盖灌河口海港组和中山港；以大丰港为龙头，涵盖射阳港口组；以南通港为龙头，涵盖吕四港和洋口港。

　　江苏省发改委负责人介绍，三大港口群的定位已经明确：连云港是国际性、综合性远洋枢纽港和集装箱干线港，大丰港口群是侧重服务本地经济发展的专业性港口，南通港则将建设成多功能、综合性的近洋枢纽港。三大港口群错位发展，串珠成线，使江苏近千公里海岸线成为名副其实的“黄金海岸”。

　　目前，三大港口群建设如火如荼。南通发改委交通能源处处长施宏杰说，南通重点建设的洋口港和吕四港，上月中旬都已获批临时开放，两港海上运输今年有望“零”突破，年底时达到百万吨运输量。今年1—5月，洋口港完成投入达20亿元，1.44平方公里的人工岛初步成形，连接人工岛及陆地的13公里通道已通车。

　　盐城大丰港建设全面提速。眼下，港口二期工程中的两个散杂货码头管桩沉桩已完成1000多根，石化码头桩基工程即将开工，三期工程中的4个集装箱泊位和10万吨级航道正在开展前期工作。与此同时，已建成的港口一期工程码头运营态势喜人。去年，大丰港年吞吐量突破百万吨，超过设计能力三成；今年1—5月，一期码头吞吐量继续上升，同比增长121％。

　　港口群布局也“倒逼”了江苏沿海的交通大发展。目前，沿海高速、苏通大桥等一批重大工程都已建成通行。沿海快速铁路正在加紧布局，将形成从上海到青岛的沿海大通道和连云港到中西部的沿陇海大通道；连云港机场正在考虑择址新建，未来要成为区域性国际航空枢纽。

　　临港产业助推大城市崛起

　　借助三大港口群优势，江苏沿海已成为重大项目落户的主阵地。液化天然气接收站和电厂、风力发电等一批大项目落户南通；中国化工集团拟投资80亿元，在盐城大丰港新上石化新材料及其延伸产业项目；法国罗盖特、美国杜邦氨纶最近决定增资扩股，把在连云港的生产基地从量到质全面提升……

　　纵观江苏沿海，从南往北，船舶海工、装备制造、精细化工等八大产业集群渐次铺开，规模日显。统计表明，今年一季度，南通、盐城、连云港三市规模以上工业企业产值增幅均超过两位数，高于全省平均水平。

　　江苏省社科院经济研究所所长葛守昆说，江苏沿海临港产业的崛起，将彻底改变江苏经济发展苏南强苏北弱的格局，未来发展的重点潜力地区也将由沿江苏南转移到沿海的苏中和苏北。

　　江苏沿海临港产业的兴起，将助推一批城市崛起。江苏省城市发展研究所副所长朱东风说，港口、临港产业、城市发展三者之间的关系是“以港口兴工业”，“以工业带城市”，根据《江苏沿海地区发展规划》，连云港、盐城和南通三个中心城市将建成人口规模超100万的城市。

　　风电铸就“海上三峡”

　　放眼江苏近千公里海岸线，从连云港的赣榆到南通的海门，几乎县县都在规划建设风电场。除了陆上风电场，盐城、南通等地还在对海上风电项目进行前期研究。《江苏沿海地区发展规划》的通过，为江苏新能源发展构筑了新战略———在江苏沿海海域2.4万平方公里的辐射沙洲区，建设装机总容量达2000万千瓦的海上风电基地，规模接近三峡工程。

　　上月，江苏出台《新能源产业调整和振兴规划纲要》，提出重点发展风电产业，积极推进一批整机厂，加快兆瓦级以上风电成套机组重点项目建设，到2011年形成3000台年生产能力，重点关键零部件国内市场占有率争取达到50％。同时，建设10个国家级和省级企业技术中心、工程（技术）中心和工程实验室等风力发电科技创新支撑平台，筹建省级风电产业研究院，为建设江苏沿海风电“海上三峡”提供技术支撑。

　　国内风机容量最大的首批3兆瓦风电机组已在盐城的盐都产业基地批量下线，标志着领跑江苏风电产业的“龙头”项目投入全面运营。至此，仅盐城一地，就拥有5个沿海风电场和15家风电设备制造企业。

　　规模效应吸引了一大批知名风电企业先后在江苏沿海布点，香港协鑫集团、日本三菱重工及日本山口株式会社等纷纷落户，不仅投资生产制造，更花重金在当地建技术研发中心。