作为新型农村合作医疗定点医院，在参保患者就诊出院结账时，非但不及时垫付合疗补助款，反而在县合疗办将补助款拨下来之后私自挪用，花在了美化卫生院环境的“面子工程”上，致使合疗患者三个月之久拿不到补助款。6月18日，记者接到彬县炭店乡村民反映后前往彬县进行了实地调查采访——

　　参保患者：

　　三个月拿不到补助款

　　6月18日15时，记者在彬县炭店乡雷北村四组了解情况。村民郭某反映说，自己的妻子在3月份的时候因患气管炎在炭店乡卫生院住院治疗，共花去700多块钱，当时把合疗本、发票等交给卫生院，原以为出院时就能享受65%的补助款，没想到卫生院只是让留下电话号码等候通知，迄今仍未拿到分文补助款；底炜村一组李某的丈夫反映说，自己的妻子在3月份的时候因盆腔炎在炭店乡卫生院住院治疗，花去了600多元，合疗本、发票也及时交给卫生院，但迄今也没有拿到补助款。这期间，他们曾先后去卫生院找了多次，得到的答复是合疗补助款县上一个季度拨一次款，一直没有拨下来。

　　采访中，记者还了解到，类似几个月没能拿到补助款的参保患者还涉及到奔乡的河西村、东务村、西务村、于家塬村、炭店村、乌苏村，以及新民镇、城关镇等村的参保患者。

　　参保患者们纳闷：收取合疗参保费的时候，政府的人都说如果因病住院，出院时就能及时拿到相应的补助款，但自己为什么三个多月了竟然还拿不到？究竟是炭店乡卫生院的政策有别，还是其他人为因素所致？

　　县合疗办：

　　补助款已下拨给卫生院

　　带着村民们的疑惑，当日17时30分记者前往彬县合疗办了解政策并反映情况。

　　合疗办主任王文石介绍说，按照相关规定，新型农村合作医疗参保患者患病在定点医疗机构住院就诊，定点医院必须在参保患者出院时先行垫付补助款，随后每月由定点医院统一上报至合疗办，合疗办审核后拨付资金给定点医院。

　　随后，记者从合疗办查实，该办已经于4月份下拨给新农合定点医院——炭店乡卫生院2008年12月至2009年4月的住院补助款，其中包括向记者反映情况的两名患者，共涉及26位参保患者。

　　显然，这些补助款已经“沉淀”在彬县炭店乡卫生院长达两个月之久。那么，原本该由卫生院垫付的资金为什么不执行垫付？合疗办已经下拨了资金，卫生院为什么还不及时补救下发给参保患者？这些资金究竟用到哪里去了？

　　卫生院院长：补助款被挪用“美化环境”

　　记者在炭店乡卫生院采访，却被一位女工作人员以院领导不在、采访需要县委宣传部的手续为由，拒绝联系领导及相关人员。

　　随后，记者费劲周折，终于见到了炭店乡卫生院院长李振峰。李院长解释说，他是去年才从县医院调到炭店乡卫生院工作的，去的时候卫生院杂草丛生，经营十分困难，当时只有三个看门的，也没有合疗专用电脑，只有一台未安装合疗专用系统软件的旧电脑，无法向县上上传报销数据，最后医院想办法拷贝了别的医院的系统，一共上报并报销了14000多元补助款，只支付给参保患者3000多元，剩下11000元没有支付。当时县上决定把卫生院建成一个特色专科医院，医院开始在搞基建，且县上要求乡卫生院搞“美化、绿化、亮化”工程，因为工程资金还没有投放下来，卫生院就把剩余的11000元合疗补助款投进这些工程里面去了。

　　更令人吃惊的是，李院长对卫生院不按规定垫付合疗补助款反而顶风挪用一事轻描淡写，却对卫生院在绿化工程中获得全县第一名且受到县委、县政府的表扬、得到了16000元奖金一事渲染有加。他最后说：卫生院准备用这笔奖金把参保患者的合疗款给支付了，保证在6月19日上午10时前全部支付完毕。

　　采访过程中，记者还了解到，炭店乡卫生院挪用合疗补助款一事已经引起彬县卫生局及合疗办的高度重视，已派员就此事进行紧急调查。

　　就此事，本报将进一步予以追踪报道。 本报记者陈奋翔