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昆明优化干部选拔制度 “80后”担重任

http://www.sina.com.cn  2009年06月20日14:23  云南网

  新华网云南频道6月20日电(记者李倩、伍晓阳)继2008年面向全国公开选拔100名县处级后备干部之后,近日,昆明市又公选了60名年轻副处级干部,公示期满他们将走马上任,在新的岗位上施展抱负。对此,社会各界议论纷纷,对35岁以下特别是“80后”担任副处级干部,有人认为他们的经验和能力均不足,有人则认为,这项措施是年轻干部成长的“快车道”,是常规干部选拔机制的有益补充。

  年轻干部:信心足压力大

  对于这条成长的“快车道”,年轻干部虽然信心十足却也感到了不小的压力。今年34岁的徐艳波原任昆明市委组织部干部综合调配处副处长、主任科员,这次将担任昆明市文化局副局长。“虽然我对新岗位有信心,但压力和挑战也很大,必须加倍努力,调整心态尽快适应。”徐艳波说,“这不是一劳永逸的事,和以前不同,我们不占领导班子职数。两年挂职期满,经考核表现优秀,且领导班子职数有空缺的才能得到安排,否则就得回原单位原职务。”

  这次公选干部中年纪最小的是24岁的赵臻,他将成为昆明市委办公厅厅务委员。2008年他通过了第一次公选,一年来先后在共青团昆明市委、昆明市政府金融办等4个部门工作;今年他又参加了第二次公选。“这是难得的机会,到了新岗位后,我将努力提高自己的文字水平、综合协调能力,培养自己的政治和大局意识。”

  昆明市委组织部副部长李康认为,多数年轻干部学历高,思维敏捷活跃,开拓创新和进取精神较强;但经验不足,处理复杂问题、驾驭全局的能力比较缺乏,缺少基层工作锻炼经历;沉不住气、急功近利,存在心浮气躁的情绪。

  “通过公开选拔,年轻干部走上领导岗位的时间大大缩短,个别人少年得志后可能会眼高手低。”李康说,“因此我们将从思想、工作等方面加以培训。首先要让他们到党校接受严格的培训,更重要的是在实践中培养,比如到招商引资、基层一线、信访部门锻炼,要与其他干部同等待遇、同等要求、同等考核。”

  培养年轻干部将成为常态

  当前,中央和各地都加快了选拔年轻干部的步伐。昆明市为了改善干部结构,从2008年开始加强年轻干部的培养和选拔任用。“前两年在县级党政领导班子换届时,提出每个县市区党政领导班子要有一名35岁以下的领导干部,可现在的县级领导班子中,上世纪60年代出生的居多,70年代后出生的很少,有的县区连一名35岁以下副处级干部都选不出来。因此换届中有的岗位空缺,只能等今后有符合条件的人选再补上。此外,高学历的县处级干部也比较缺乏。”李康说。

  李康告诉记者,2008年昆明市面向全国公开选拔100名30岁以下、本科学历以上的年轻干部,作为县处级后备干部进行培养,他们后来被安排到各县区市和市直机关担任“助理”,为正科级职务,2008年6月上岗,到今年6月满一年。在这次选出的60名拟任人选中,有48人是上次选拔的后备干部。

  据介绍,参加这次考试的有186人,最终面试的有80人,分10个考场,每个考场8人,主考官都是市级领导,当场公布面试成绩和综合成绩,面试过程全程录像。

  记者了解到,此次公示的60名挂职副处级干部,年龄全在35岁以下,最大的出生于1974年,最小的出生于1985年;他们的学历都在大学本科以上,其中博士研究生学历2人,硕士研究生25人;省内的有38人,省外的有22人,男女比例为17比13。

  “80后”能否担当重任?

  这次公选年轻干部引起了社会各界的广泛关注,在60名年轻副处级干部中,有30名是“80后”。按照正规程序,本科大学生毕业后年纪约为22岁,试用期满后应定科员,2年后定副主任科员,3年后升主任科员,再过2年顺利的话才可能当上副处长,这时候年纪一般是29岁至30岁了;如果是研究生,那么也该有31岁至32岁。因此一些网友提出质疑说,20多岁的人缺乏基层经验,甚至心智还不成熟,直接提拔为副处级干部,对以后的成长未必是件好事。何况选拔干部不能只看学历,而应选择那些学历高、能力强、人品佳的人来担当。

  还有一些网友则认为,从积极的方面来说,公选为年轻干部的快速成长提供了平台。领导干部的选拔任用需要科学发展,作为年轻干部既要传承优秀的传统文化,又要体现当代和谐发展的理念。年龄不是任职的主要依据,关键是当事人的能力、品质等是否符合任职条件,能否领导、团结、管理一套班子或一个政府部门。

  云南省社科院社会学研究所研究员李进参认为,通过这样的方式选拔培养年轻干部有益于干部队伍结构的构建,以形成老中青搭配的合理局面。现在人们习惯把政府官员分为两类,政治性和事务性官员。政治性官员多为关键职位,需要把握大局、总体协调,因此应选用有经验、任职时间长、能力全面且通过常规渠道提拔的人员担当;而事务性官员多通过公选等方式产生,负责更多具体的工作,因此较为适合年轻人来承担。

  李进参建议,对于这些年轻干部,任职后的重点应放在思想观念、工作能力的提高上,应多安排他们深入基层,深入群众,尽快汲取更多的社会经验;同时对于他们挂职期间的工作状况要进行科学的考评。<

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