公积金“留存半年”条款被否决
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□专题撰文 信息时报记者 张玉琴 通讯员 鞠杨
专题摄影 信息时报记者 黄亦民
广州市住房公积金管理中心备受争议的“预留半年缴存款”和“限制异地购房提取”新政全被否决。昨日下午，广州市委常委、常务副市长苏泽群主持召开广州市住房公积金管理委员会第二届四次会议，审议了关于《广州市住房公积金提取管理规定（讨论稿）修改情况的报告》（以下简称《规定》），最终决定《规定》不与7月1日运行的新业务信息系统挂钩，并一一否决了《规定》中提出的包括“按月提取”等3项新规。
至此，部分市民对于公积金新政的质疑风波首度得到了官方的正式回应，而公积金管理规定兜兜转转又回到了原点。
新政先听取民意再审定
群众不接受的就不要改
在昨日的会议上，广州市住房公积金管理中心主任夏卫兵在作相关报告时表示，《规定》经媒体报道后引起了广泛关注，鉴于《规定》尚未经法制部门审查，因此建议不与7月1日正式运行的新系统挂钩，待法制部门审查通过后，再充分听取意见，进一步修改后再提交管委会审定。
苏泽群表示，《规定》接下来除了经过法制审查外，还应广泛征求意见。他更强调，今后凡是没有经过上述两大程序的规定，都不能够提交给管委会审议通过。“这样才能够把管委会的决策失误率降到最低，才能使我们制定出来的政策受到大家的欢迎。”苏泽群还特别提到，今后有关公积金管理的规定，凡国家和上级部门没有先行明确要求改变的，广州市不应自行设定新的规定。“我们最终是要鼓励老百姓拿公积金买房，不应设太多限制，接下来关键的是要保障公积金的运营，管好用好这些钱。”苏泽群说，住房公积金管理中心的级别很低，只是一个处级单位，这些基金不要出安全问题，不要挪用，该怎么运作依相关条例。
此外，苏泽群还要求广州住房公积金管理中心找一个政策水平好一点，口齿表达清楚一点的人作为公积金管理中心的新闻发言人。
留存半年余额？否决！
此前，媒体曝光了正报送广州市政府法制办审查的《广州市住房公积金提取管理规定》（讨论稿）的部分内容，其中包括：职工因购房、建造、翻修、大修或租房提取公积金的，提取时账户内需保留最近6个月的缴存额。这意味着，除非一次性提取结束，任何一个符合部分提取条件的公积金账户，都必须留存半年的资金做“沉淀”。同时，政策调整后，以半年公积金存款为账户存款最低限度，不能被提取。消息一出引起广大市民的高度关注，甚至出现了抢在7月1日前提取公积金的热潮。
在昨天的会议中，作为广州市住房公积金管理委员会主任的苏泽群说，讨论稿虽然没有完成，但是引起了关注和批评，管委会应高度重视媒体和群众的意见，慢慢修改好再说。管委会责成住房公积金管理中心充分重视其中的意见，“职工不接受提取需要留半年余额，既然不接受就不要搞，不要改变原来的做法，原来怎样还是怎样。改来干吗呢？”最终，经过广州市住房公积金管理委员会第二届四次会议的讨论后，赞成苏泽群的建议，否决留取半年余额的做法。
异地提取受限？否决！
今年5月1日开始，珠三角八市住房公积金实现了异地互贷。但是，按照正在审查的《规定》：职工在广州市行政区域外购买自住住房需提取公积金的，所购房产须在本人户籍所在地、工作地，或是在配偶户籍所在地、工作地，方可提取。即异地提取公积金的做法受到了一定的限制。
对此，苏泽群建议说，“职工异地购房提取个人的公积金不宜限制，提取公积金去老家买房子，你限制人家干吗呢？要集中听取意见，群众不接受的就不要改。”最终，经过会议讨论，赞成苏泽群的建议，否决异地提取公积金受限的做法。
苏泽群还说，凡是国家没有规定的，广州没有必要自行去设定。“修改管理规定，应该更充分地支持和服务职工去用和管好公积金，不要设置太多东西，公积金管理中心又不是没钱，没有说收不抵支。”
公积金管理三点不足
对公积金制度的宣传还不够；民主、公开、透明运作水平与群众知情权、参与权日益增长的需求之间还有差距；管委会的决策水平与公积金管理的要求之间还有差距。
公积金管理七点公开
公积金年度归集、使用情况要公开；年度审计结果要公开；对审计的整改、对上级各项检查的整改情况要公开；重大政策调整的决策过程要公开；公积金管理中心业务办理流程和承办银行业务网点要公开；公积金管理中心的财务预算、决算要公开；管委会组成人员的信息要公开。
——苏泽群
作为公积金管委会主任，我最操心的就是公积金的安全。目前广州公积金的管理和运营状况是良好的，也未出现收不抵支现象，可支付资金就达250多亿元，完全可以满足支取和房贷需要。
与其他城市比，广州的公积金提取和房贷是比较宽松的。既然群众对新政策出台有意见，不太接受，那就没有必要出台，至少要听取各方意见修改后再说。
凡是国家法律法规未硬性规定或者不利于群众享受公积金相关权益的，广州就不要擅自设门槛。相反，应该让群众更充分、便利地使用公积金，不要人为限制。
制定政策前一定要三步走：要先听取管委会委员意见，公开征求社会各界意见并走好法制审查程序，这样才能将管委会决策的失误率降至最低。
今后有关公积金管理的规定，凡国家和上级部门没有先行明确要求改变的，广州市不应自行设定新的规定。
广州住房公积金管理中心找一个政策水平好一点，口齿表达清楚一点的人作为公积金管理中心的新闻发言人。
——苏泽群1分2分3分4分5分
