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公安部官员:拐卖儿童犯罪暴力化程度加剧

http://www.sina.com.cn  2009年06月27日22:21   央视《新闻周刊》

  主持人:

  您好,观众朋友,欢迎打开《新闻周刊》!本周新闻很多,但其中是有一种新闻是持续出现的,那就是各地高考文理科状元的报道。近几年,每到高考结束,都会掀起状元报道热,甚至在浙江绍兴,您在今年还能看到同一个地方两个文科状元的这种对决,原来一个是算上加分的,另一个是不算上加分的。面对这样一年一度的状元热,有知情者不以为然,一来很多水平可能比较高的考生其实已经被提前保送上大学了,另外还有一些高水平的考生考去了国外,但是更重要的是,状元秀的背后,其实是各个中学的一种促销和竞争,可是状元和非状元一两分的差距,教学水平就真的能差出很多吗?但有趣的是,出了状元的学校,接下来就会成为人们竞相公关的热门学校,可见状元秀的真正动力可能在这儿。好了,接下来咱们共同走进本周。

  新闻回顾

  凤阳爆炸:原因仍在调查

  周三,在凤阳晶鑫矿业公司爆炸事故中身受重伤的一名患儿,虽经全力抢救,仍不幸身亡,至此,凤阳晶鑫爆炸事件死亡人数增至17人。目前,仍有28名伤员在医院接受治疗。

  有关部门初步认定,发生在6月21日的这起爆炸事故,是企业法人非法在办公楼内储存炸药所致,但爆炸直接原因、炸药总量等仍在进一步调查取证。目前,当地公安机关以涉嫌非法储存爆炸物罪,对事故企业法人代表曹培俊等4人已经予以了刑事拘留。

  抗击甲流:形势严峻

  本周,我国甲型H1N1流感确诊病例一下子增加了260多例,占累计病例总数的近1/2,抗击甲型流感正在面临严峻考验。为此,北京市再次部署防控工作,明确各行业、系统和社会单位的责任,要求各单位尽快配备公共卫生管理人员,专人负责单位内的疫情防控。对未落实防控措施而造成传染病传播、流行或其他严重后果的,将依法给予处罚或行政处分,构成犯罪的追究刑事责任。广东江门台山市周五一天确诊9例甲型流感,市区内所有中小学、幼儿园提前放假,本学期期末考试暂不进行,广东大学城各高校大型校际聚集性活动也被暂时叫停。此外,由于甲型H1N1型流感每天的确诊率居高不下,香港的幼儿园、幼儿中心、小学和特殊学校也从本周二开始提前放假。

  周五,首批国产抗甲型H1N1流感药品,各项质量检测合格后在上海顺利下线,目前生产能力为每月100万盒,如果疫情出现新的变化,生产厂家有能力在短期内进一步扩大产量。

  疯狂的六连号

  5100多名市民,124套经济适用房,六套连号造假申购材料胜出,千万亿分之一的概率,这就是武汉市在通过电脑控制公开摇号过程中出现的问题。

  本周,“六连号”事件调查工作取得实质性进展。现已查明,这是一起由社会中介人员与武汉市国土房产测绘中心工作人员相互勾结、利用经济适用房摇号作弊软件程序进行舞弊、涉嫌经济犯罪的案件,5名涉案人员已被抓获,公安机关将依法追究其刑事责任。此外,包括武汉市国土房产局副局长朱志强在内的5名国家工作人员,因渎职、失职也分别被给予停职检查及行政撤职等处分。而对造假申购材料相关的职能部门责任人员存在的渎职、失职等行为的调查,仍在继续进行。

  反腐:网上可举报

  本周,检察机关全国统一举报电话“12309”正式启用,同一天,最高人民检察院举报网站正式更新。(www.12309.gov.cn)由于网络有传播广泛、交流便捷等优点,中国反腐正在从传统的举报、信访等方式,逐渐转向了网络平台。此次最高人民检察院正式接受网上举报,无疑是进一步拓宽了举报渠道。全国各地群众均可登录网站进行网络举报,并在日后凭密码登录网站查询举报线索处理情况。而最高人民检察院举报中心也再次承诺,将“落实举报线索”、“答复和保护举报人”,并对各种举报做到“件件有回音”。

  本周视点:罪恶

  主持人:

  说到拐卖儿童,人们并不陌生,只不过在新鲜事众多,甚至新型犯罪也五花八门的今天,拐卖儿童这种犯罪已经显得传统、古典而不太被人常提起了。然而它依然猖獗,甚至变本加厉。本周,在河北邯郸的涉县,来自武汉铁路公安局和河北当地公安系统的干警们,正在展开一场跨省大营救的行动,目标就是上百名从南方拐卖到这儿的孩子。这是4月9日公安部属全国公安机关开展打击拐卖儿童妇女专项行动以来,全国破获的最大一起拐卖儿童案件。而在此之前,中国公安部也刚刚投巨资建立起全国联网的打拐DNA数据库,以便为父母寻找被拐卖的孩子和解救了被拐卖的孩子能找到父母来提供有效的技术支持。透过这样的案件,拐卖儿童在我们的生活中究竟在怎样存在着?方式又在发生着什么的变化?复杂程度如何?《新闻周刊》本周视点,关注拐卖儿童,一种感觉让你越发复杂的罪恶。

  短片一

  解说:

  6月23日深夜,在记者赶到河北涉县铁路派出所的时候,公安人员已经找到了38名被拐卖的孩子,他们当中,最大的四岁,最小的只有四十天,其中,至少有两名婴儿已经证实在拐卖途中死去。记者看到,由于当地派出所条件有限,只有13个孩子被临时安置在这里,其它20多个仍然留在买他们的犯罪嫌疑人家中。

  同期 记者 从听说到抱到这个孩子大概用了多长时间

  一天

  记者:听人家说有个孩子,你想要,到您抱到只花了一天,就等于这个孩子已经在…

  在涉县了。

  记者:您是到人家家里去看的是吧

  不是

  记者:那是怎么见到他的。

  有个地方。

  记者:最小的是这个,也是来的最晚的。多少钱

  警察:他这个好象是两万吧。

  记者:女孩儿

  女孩儿

  解说:

  事实上,武汉铁路警方正在调查的这起拐卖儿童案,案情并不算太复杂,先是铁路乘警在列车上发现一可疑女子,之后,从5月31日开始,在昆明至武昌的K110次列车上,他们又连续抓获多个人贩,通过审讯,人贩们的拐卖儿童路线终点都指向了河北的涉县,初步判断,河北涉县附近应该有一大型的拐卖婴儿网络。6月10日,武汉铁路警方成立了专案组,11日赶赴河北涉县,6月12日,重要的犯罪嫌疑人杜明花被抓获。

  同期:犯罪嫌疑人杜明花

  我感到自卑,所以我说领导,我说经我手卖出去的小孩儿全部找回来,我会全力,全力,我这找了30多个了,全部,尽我所能的。

  解说:

  据了解,从云南拐卖到涉县的孩子,很多是经过杜明花之手。令警方感到吃惊的是,仅仅几天的时间,经过杜明花指认的被拐儿童就达到了几十个,最多的一天竟然找到了8个孩子。

  同期:杜明花和买方见面现场:

  警察:是不是她,认不认识?买方:不认识了,变了个人。

  杜明花:五年没见了。

  警察:五年了,肯定有变化。她一说,你清楚了吧。

  解说:

  这个刚刚被找到的孩子,今年已经4岁,几个月大就被杜明花卖给了这个王姓人家。

  字幕:6月24日 河北涉县铁路派出所

  解说:

  本周,警方的调查范围已经涉及涉县的10个乡镇,抓获团伙犯罪成员10人,被找到的孩子也越来越多。6月24日,涉县民政局在救助中心紧急为孩子们腾出了30多张床铺。对于武汉铁路警方的此次行动,我们还不知道最终会有多少孩子被解救?我们更不知道这些孩子将来能不能找到他们的父母?面对着这起触目惊心的拐卖儿童大案,我们的疑问还有很多,如此疯狂的拐卖婴儿,是不是只在河北涉县一地存在?是不是只有K110这一个通道?是不是只有杜明花这一个犯罪团伙?被拐卖的孩子到底还有多少?而除了非法收养,更令我们担心的是,这些被拐卖的孩子,是否还有更可怕的结局?

  主持人:

  这起拐卖儿童案的破获,是有一定偶然性的。是在武昌的火车站,武汉铁路警方发现有一个女子,从昆明开往武昌的列车上下来之后怀里抱着孩子,可看她又不像育龄妇女,而且婴儿用品也不全。细心的干警一盘问,才知道,她抱着的孩子出生不到两个月,是花了六千元钱从云南买回来的,正准备卖到河北涉县的农村。于是,在接下来的几天里,干警们变得更加细心,同样在昆明开往武昌的列车上,接二连三又抓获了好几个人贩子,一问,嘴里都出现了河北涉县这个目的地。于是,一个又一个看似孤立的拐卖儿童案,串成了一条线,最终破获了这起大案。这起大案的破获,也自然让人感觉有些庆幸,因为随着拐卖儿童手段的升级,破案已经变得越来越难,雇佣哺乳期妇女运送,女性参与者占到64%,犯罪分子的家庭、血缘当成一种关系的这种团伙犯罪越来越多,都使得警方在魔高一尺的情况下,你可必须道高一丈。

  短片二:升级的市场 升级的罪恶

  火车进站,车上民警偷拍镜头

  铁路乘警:四号座位发现一个女人,带了个婴儿,但是观察她携带的婴儿用品,和一般母亲携带的不太相符。

  解说:

  2005年,河南省新乡市公安部门破获的一起拐卖婴儿案件,和武汉铁路警方正在调查的这起大案类似,新乡这起案件也是由一名怀抱婴儿的可疑女性开始突破,警方最终找到了30名被拐卖的婴儿。对比两起案件,我们会有这样的疑问:假如不是这些临时雇来的贩婴女露出马脚,警方是不是很难发现案件线索?在每天奔跑于全国各地的火车上,还有多少被拐卖的孩子没有被发现?是否存在犯罪更隐蔽、手段更高明的犯罪团伙?

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童办公室主任 陈士渠:

  拐卖犯罪最近的特点主要有以下几个方面,第一就是犯罪团伙化的趋势明显,有人专门实施诱拐,有人专门负责运送,有人负责出售,这样形成一个比较严密的集团,这个集团一旦形成,它可能就会不断的实施这类犯罪,除非它被打掉,否则它会一直在作案。这是一个特点。第二个特点,就是拐卖犯罪现在是手段升级,暴力化程度加剧,应该讲,在1990年代的时候,盗抢儿童案件发案很少,目前盗抢儿童的发案有所上升。

  解说:

  犯罪团伙化、暴力化,随着近年来网络的发达,人贩子的踪迹在网上也开始若隐若现。打拐专业人士告诉我们,在一些以“送养”“收养”为名的网络论坛,很可能就潜藏着人贩子发出的供求信息,他们可以利用网络信息收购孩子,甚至可能针对一些人发布的收养要求,专门去拐卖符合要求的儿童,这样的犯罪手法,毫无疑问,波及面更广,也更加隐蔽。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童办公室主任 陈士渠:

  人贩子在出售这些孩子的时候,会编造各种各样的借口,说我这个孩子是他亲戚的孩子,家里有困难,父母生了大病啊之类的,孩子没法抚养,所以想送人,要一些钱作为补偿,很多买主他实际上也是轻信了人贩子的谎言,错误的认为这个孩子是没有人要的,他自己把这个孩子买下来抚养,自己还是在做好事。

  解说:拐卖儿童,利润巨大,此次涉县解救出的36名儿童,最高的一个被卖了3万9千元,从云南一路到达河北,每一个环节都有不菲的收入。这样一个罪恶的利益链条针对的,是一个庞大的买方市场。

  河北涉县非法买婴者1:就想抱个儿子,以后老了就有人管了。

  记者:家里面有孩子吗?

  河北涉县非法买婴者2:有个男孩。

  记者:有个男孩,还想要个女孩儿。

  河北涉县非法买婴者2:嗯,她(孩子妈妈)身体不好,怕以后上了岁数没人照顾。

  记者:想要个小棉袄。

  河北涉县非法买婴者2:对。

  解说:相比于非法收养,丢失孩子的父母们最害怕的,是孩子被一些犯罪分子控制。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童办公室主任 陈士渠:我们今年6月份破了一个案子,就是一个13岁的男孩儿,他因为厌学,受母亲责骂,然后就离家出走,流落街头,结果就被四个犯罪分子控制,把他的左手打的骨折,然后让他骑着自行车碰瓷,就是制造交通事故,敲诈对方钱财,这个孩子已经被民警解救,送回到他的父母身边。

  主持人:

  一提到拐卖儿童,我们自然会想到涉案的三种人群。一个是让人愤怒的拐卖贩运者,还有无情甚至无耻的买儿童家庭,还有在痛苦中挣扎、望眼欲穿的被拐卖儿童的家长。是的,很多案件当中的三方人士的确就会给我们这样的感受,而且也的确反映了他们的那种心情和状况。但同时,有些情况又不像我们想像的这样。在武汉警方破获的这起大案中,令人愤怒的人贩子里,有三个是亲生姐妹,当初她们自己就是被拐卖到河北涉县的,当时她们只有十几岁,后来落户在当地。当被问到怎么忍心把自己的悲剧重新复制到别的孩子身上的时候,她们的回答是,孩子在南方经济条件可不好,到了这边可以过上好日子。而在河北涉县,当接触到买儿童的家庭的时候你会发现,很多村民并不认为这是犯罪行为,买来孩子甚至被当地当作喜事,可能还要喝顿喜酒。而再把视线投回到云南一些村落中,由于当地一年人均收入只有一千元,卖掉一个孩子能挣到三千到五千,于是,竟有人主动把自己的孩子卖掉,听到这儿,您的心情会不会变得更加复杂。

  短片三 DNA的“能”与“不能”

  (黑场字幕 配音 女声)

  想不要自己的眼睛因为它们再也看不见你可爱的模样

  想不要自己的耳朵因为它们再也听不到你叫妈妈

  想不要自己的双手因为它们再也不能触碰你的肌肤……

  解说:

  这是一首反映被拐儿童父母心情的诗。一个儿童的不幸,破碎的是一个乃至几个幸福的家庭。根据多年打拐的所见所闻,陈士渠说,拐卖儿童犯罪绝不亚于杀人犯罪!根据我国刑法,拐卖儿童情节特别严重的,最高将被处以死刑。但是,在现实的司法实践中,“打拐”的重点往往是人贩子,对收买者则处罚较轻,大多不追究刑事责任,甚至不予处罚。这在客观上,也纵容了不法交易的现象。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  刑法已经规定了收买被拐卖妇女儿童罪,它的主观故意是明知孩子是拐来的而进行收买,这种是构成犯罪的,要追究刑事责任。但同时,刑法有一条但书条款,就是说买主如果不阻挠解救,然后对被拐的妇女儿童没有虐待的,可以不追究刑事责任。

  解说:

  而除了非法收养,对于其它形式的拐卖婴儿,在法律惩处上,也存在着一些问题。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  应该讲,组织儿童乞讨,强迫儿童乞讨,还有强迫未成年违法犯罪,这类犯罪在打击上是有一些难度的,你比如他的组织强迫的行为是需要有证据的,孩子本身有的是说不清楚,他自己说不清楚,有的就是他不敢说,作案的幕后操纵者通常他也不会承认说强迫了孩子。

  解说:

  面对日益复杂的拐卖婴儿犯罪行为,法律是否需要调整?诸多牵扯其中的政府管理部门又该做出怎样的协调和努力?买方市场的强劲需求为何始终无法消解?而要想根治这种“卖的愿卖,买的愿买”的怪现象,我们又究竟该从何处着手呢?

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  很多拐卖儿童案件,他这个犯罪分子是把孩子多次转卖的,多次转卖就存在一个问题,一旦其中的一个环节,犯罪嫌疑人没有把他抓捕到案,这个就断线了,这个孩子卖到哪儿去了,可能就查不清楚了,因为他有的甚至被十几次转卖,要把所有的犯罪嫌疑人全部抓捕到案,而且他是跨区域大范围流窜作案,实际是有些难度的,我们要求各地公安机关要所有抓捕的犯罪嫌疑人都要缉捕到案,该查证的所有环节都要查清楚,同时呢,我们也寄希望于DNA的信息库可以非常简便、快捷的直接确认这个孩子的亲人父母是谁。

  解说:

  在公安部物证鉴定中心,眼下有一项十分重要的工作,就是要为这次打拐大行动提供血样检测。如今,这里已经和32个省级和11个地市级公安机关DNA实验室实现联网,随时都可以异地查询、比对被拐卖儿童的DNA数据。然而,面对复杂的供需市场和越来越严密的犯罪团伙,仅靠一场声势浩大的打拐行动和几百个高科技的DNA实验室,又能在多大程度上完成任务呢?

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  因为拐卖犯罪它产生的原因很复杂,它是一个社会问题,单靠公安机关的打击无法从根本上来解决这类犯罪,需要综合治理,需要各部门都要参与。

  解说:

  2007年底,国务院发布《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012年)》,其中就明确提出要建立一个国务院反拐部际联席会议,把中宣部、公安部、民政部、卫生部、教育部等31个部委整合在一起,而目的就是要对拐卖犯罪实施综合治理。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  因为反拐工作,它和打拐是不一样的,我们这个国家反拐行动计划提的是反拐而不是打拐,也是说明光靠打击不行。反拐工作它里边实际上含着防范、教育、打击、救助、康复,还有国际合作,这些工作都是由各个部门来承担的。

  解说:

  自4月9日“全国打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动”开展以来,截止本周五,不到80天,各地就已经破获拐卖儿童案件551起,解救被拐卖儿童693人。

  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任 陈士渠

  (打拐行动)原来是准备到今年的12月底结束,我们现在在考虑是不是要延期,只要说还有一大批的被拐妇女儿童没有找回来,我们这次专项行动就不会结束。

  (涉县被解救的孩子照片+音乐)

  主持人:

  这个主题的关注,马上就到尾声了。这个时候,我和您一样,都在为被解救的孩子感到高兴的同时,急切地盼望着他们快速回到自己亲生父母身边,这样一个大团圆的结局。但可惜,现实生活不是电影剧本,能写成一个大团圆的结局,甚至会让我们感觉更加困惑。被解救的孩子现在只能安置在涉县火车站派出所,十几个婴幼儿抱着奶瓶躺在床上睡,大一点的在玩,这些可爱的小家伙小的三四个月,大的也就五六岁,为了安置他们,民警腾出宿舍,让出房间,购买物品,并请多名女警来帮忙,但是您知道,这终不是长久之计。由于拐卖儿童案一般很复杂,找到被拐卖儿童家里的信息很难,于是被解救的孩子有的要交给儿童福利院,有的甚至要重新回到买他们的家庭当中继续成长,听着有些无奈,然而这是现实。犯罪被惩罚了,但是痛苦却依然继续前行,显然,面对拐卖儿童这个犯罪领域,仅有干警的参与是不够的,它需要整个社会的协调,痛苦才会慢慢减少。

  人物回顾

  肖扬:“博导”新身份

  “首席大法官、博士生导师”,本周,71岁的肖扬如愿接过了中国人民大学法学院的聘书,成为该院一名博士生导师。曾经表示自己对教书、做学问更感兴趣的肖扬,也成为了我国首位卸任后到高校任教的最高人民法院院长。“迟到的公正也是一种不公正”“各级法院要以‘刮骨疗毒’的勇气,‘壮士断臂’的气概,坚决彻底地清除法官队伍中的害群之马”, 10年的首席大法官生涯,肖扬一直在努力推进着中国的司法进步,在全国法院系统推行了庭审公开等一系列改革。如今,历任司法部部长、最高人民法院院长、已经退休的肖扬重返母校,他表示,还要为培养法律人才尽自己的绵薄之力。

  金庸:入会作协

  金庸是否加入中国作协?持续一周的猜测本周尘埃落定。在最终确定的408名新会员名单中,金庸和其他6名港澳作家位列其中,这是中国作协自1987年以来首次吸纳港澳作家。作为风靡华人世界的武侠大师,金庸以85岁高龄加入作协无关名利,倒是其威望和成就,将会促进内地与港澳作家的沟通交流。作协则坦承,欲借金庸之力,扩大其在青年人中的影响,而对于金庸可能出任作协副主席的传言,也表示尚在研究。此番开门纳贤,邀金大侠加盟,不知能否为作协带来一股侠士之气?

  逯军:失言?停职!

  一篇媒体报道,一句指责记者是“替党说话,还是替老百姓说话”,让郑州市规划局副局长逯军在本周依然深陷舆论漩涡。郑州市政府在周一发布消息,已成立专门调查组对经适房项目建别墅事件进行全面调查,而获名“替谁说话官员”进而成为全国焦点的逯军,则被停止工作接受调查。逯军在记者调查时是否设置了重重障碍?又是否在质问记者时说过那句惊人之语?而在逯军这个原本不该成为焦点的背后,郑州经济适用房用地真相又是什么?在一片谴责之声中,逯军和公众一起等待最终的调查结果。

  万小刀:开炮“城里人”

  从《坚决不娶城市女》到《做市民不如做农民》,从《农村学生千万别读大学》到《民工40年后才能与市民平等》,以犀利语言接连炮轰城里人的“80后民工万小刀”,本周在网络引发热议。反对者有之,认为自称佛山做鞋的万小刀其农村子弟身份存疑,而片面的城乡观、就业观及婚恋观不过是哗众取宠;赞赏者则认为,万小刀尽管用语激烈,但很多观点经过思考、理性阳光。万小刀究竟是谁?是否真实存在?或许都不重要,而当他以一个越来越无法被忽视群体代表出现时,他所带来的话题与关注,却值得全社会去用心思考。

  主持人:

  每个人在一生中,总是或多或少做过一些不寻常的事,只不过有的人的不寻常更被外界关注,而有的不寻常他只是自己知道罢了。肖扬重回我们的视线,似乎有些不寻常,不过离开岗位的高官,现在也越来越多地在类似高校这样的舞台上发挥自己的能量,因此我们当然也希望这样的不寻常能够慢慢寻常起来。好了,该走进《新闻周刊》选出的本周人物,他可是在人生不寻常的时刻做了一件不寻常的决定,正所谓,年轻人不走寻常路。

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