新华网北京7月13日电（记者周婷玉）卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷13日指出，新型农村合作医疗制度今年的发展目标是要在1／3的地区开展门诊统筹，住院补偿水平最高支付限额达到当地农民人均纯收入的6倍以上，50％的地区住院补偿要提高5个百分点。

　　聂春雷说，新农合制度的设计是坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，开始时因为筹资水平比较低，重点以保住院为主，门诊照顾的比较少。从2008年开始各地积极推进门诊统筹，把保障的重点由大病起步逐渐向门诊小病延伸。

　　日前，卫生部、民政部、财政部、农业部、国家中医药管理局五部门联合印发的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》中也明确要求，要调整新农合补偿方案，使农民群众更多受益。

　　意见中指出，开展住院统筹加门诊统筹的地区，要适当提高基层医疗机构的门诊补偿比例；开展大病统筹加门诊家庭账户的地区，要提高家庭账户基金的使用率，有条件的地区要逐步转为住院统筹加门诊统筹模式；要扩大对慢性病等特殊病种大额门诊医药费用纳入统筹基金进行补偿的病种范围。聂春雷表示，这意味着今后将有更多的慢性病看门诊时可以报销。

　　同时，意见还强调，严格执行有关基金结余的规定。年底基金结余较多的地区，可以开展二次补偿或健康体检工作，使农民充分受益。