中广网北京7月15日消息（记者孙莹）据中国之声《全国新闻联播》18时42分报道，银监会今天发布通知，进一步规范信用卡业务，明确，未经持卡人授权，银行业金融机构在信用卡激活前，不得扣收任何费用。不得向未满18周岁的学生发卡。

　　目前，银行抢夺信用卡市场愈演愈烈：信用卡开卡送礼、刷卡积分、吃饭打折等优惠方式不断翻新，而据不完全统计，现在整个银行业所发行的信用卡中，近8成是“睡眠卡”。也有投诉反应从未使用的信用卡却被通知已经欠了银行费用。银监会业务创新监管协作部张倩处长介绍，银监会已经明确，未经持卡人授权，银行业金融机构在信用卡激活前，不得扣收任何费用：“禁止营销人员实施单一以发卡数量作为考核指标的激励机制。同时，这些营销人员应当对信用卡申请人履行必要的收费和风险告知义务，妥善保管客户信息和相关文档，禁止强制或诱导客户注销他行信用卡。”

　　银监会对信用卡发卡的适用对象做出了进一步明确，信用卡申请人应当拥有固定工作，或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。审慎向学生发放信用卡：“银行业金融机构不应当向未满18周岁的学生发卡，当然对于家长已经知道的附属卡除外，对于不符合条件但确有必要发卡的特殊情况，必须落实第二还款来源。”

　　对于实现刷卡结算功能的特约商户，银监会鼓励银行实行负面名单制度。对于涉嫌协助持卡人套现，情节严重的特约商户应立即停止其收单资格。