多项新救助政策在制定中，保障标准将自然增长

　　本报讯(记者/段思午实习生/赵伟良)低保家庭实际情况千差万别，东莞现行低保办法曾提出实行分类救助，这一政策在制定完善中，低保标准也将建立与社会发展相适应的自然增长机制。记者昨日从东莞市民政局获悉，目前有多项低保救助政策在制定完善中，出台后将更好地保障低保家庭群众基本生活。

　　分类救助政策草拟完成

　　据了解，今年上半年，东莞市民政部门大力实施“暖民心”工程，建立健全各项社会救助制度和社会福利保障机制，加大保障困难群体、优抚群体、孤老孤残儿等特殊群众基本生活的力度。

　　现行低保办法曾提出实行分类施助的想法，但一直未有明确规定。民政部门透露，这一政策条款在制定完善中，目前，正在征求有关方面意见。该政策拟对低保对象中的特殊困难家庭，如家庭中有65岁以上的老年人、残疾人、重病患者及子女未成年的单亲家庭等，在已核定低保补助数额的基础上，根据其困难程度按低保标准一定比例增发救助金，提高补助标准。

　　民政部门还协调多部门，根据东莞经济发展水平、财政状况、人民生活水平和物价指数等指标，研究有关补助标准、调整办法和补贴资金来源，草拟了《东莞市城乡居民最低生活保障自然增长机制实施办法》，待市政府审批后颁布实施，保证低收入群体生活水平随着经济社会的发展而提高。

　　上半年发放低保金逾3000万元

　　据统计，2009年，东莞市最低生活保障对象有14542户、36718人，年保障金6089.34万元，人均补差138元/月。上半年发放低保金3038万元，发放助学金1509.58万元，补助住宿费656.52万元。

　　在救灾救济方面，为全市困难群众发放春节慰问金1370.239万元，安排春、夏荒救济款20万元，对全市特别困难的家庭实施救济；拨付临时救济款61万多元，对253户因长期患病和临时出现生活困难的群众救济。对休渔期生活困难渔民的救济，有关部门正在组织实施。

　　今年3月开始，为切实摸清楚低收入家庭户数和人数，东莞市进行了低收入家庭全面普查。各镇街均有一名专职低保信息员按照401-500元、501-600元、601-800元三个层次，完成对全市现有低保对象的普查，建立低收入家庭管理档案，实行动态管理，应保尽保，进一步完善低收入家庭救济补贴制度。《东莞市城乡低保家庭收入核定办法》也在审定，将尽快报市政府审批后颁布实施。

　　五保供养标准提高至600元/人·月

　　在社会福利服务体系建设方面，今年市财政安排“星光计划”资金1325万元，分两批重点加强对全市15个镇街30个社区老年人活动中心的建设。《东莞市居家养老工作实施方案》已草拟完成，在原有8个社区的基础上增加莞城4个社区作为居家养老服务工作试点单位。目前，全市已有4个镇街共12个社区开展了居家养老服务工作。

　　从今年开始，东莞将五保供养标准从550元/人·月提高到600元/人·月，有效保障了五保老人的基本生活。市财政预算资金750万元，加强全市各镇街敬老院重建、改建和装修，五保老人的生活设施将得到较好改善。同时加强孤残儿童和流浪未成年人的救助工作。截至6月15日，市救助站共实施救助5129人次，其中流浪未成年人663人。救助人次比去年同期增加485人次，增幅达10.4%。