权威人士解读上半年主要经济数据，经济持续增长有赖“调结构”

　　汽车类消费是我国上半年GDP增速的主要动力之一■本报记者 吴怀宇 摄

　　7.9％，国家统计局16日公布的二季度GDP增速，不仅扭转了此前连续七个季度的回落态势，而且逼近了人们期待的“保八”目标值。

　　在世界经济仍未见底的不利环境下，中国经济增速明显回升，动力来自何处？还存在哪些问题？企业和居民的状况如何？未来应采取怎样的政策取向？权威人士对此进行了解析。

　　投资拉动 消费支撑

　　GDP增速出现上升拐点

　　7月1日，温福铁路正式通车运营；京沪高铁建设热火朝天平均每天投下2亿元……

　　“现在可以说，中国经济从去年下半年开始的持续下行压力得到遏制，经济处于企稳回升状态，中央应对金融危机的一揽子计划成效明显。”国家统计局总经济师姚景源明确判断。

　　上半年，中国铁路运输业投资同比翻番，铺设了5000多公里铁轨。以铁路等基础设施投资为代表的4万亿元投资计划，成为保增长的首要驱动力量。中国经济同比增速连续七个季度回落的下行线，在今年二季度出现转折。

　　在出口下滑超过20％的情况下，中国经济增速的转降为升，动力来自何处？投资和消费数据是无声的回答。

　　上半年，全国城镇固定资产投资同比增速达到了33.5％，增速比去年同期加快7.2个百分点。以汽车消费为代表的消费也成为保增长的重要支柱。上半年，中国社会消费品零售总额实际增速比上年同期加快了3.7个百分点。

　　“今年3月份以来，中国经济发展逐渐企稳回升。这几个月的经济增长是靠内需拉动的。”发展改革委投资研究所研究员张汉亚指出。

　　国家统计局测算显示，上半年投资拉动中国经济增长6.2个百分点，消费拉动经济增长3.8个百分点，而净出口对经济增长的贡献是负的。

　　“从目前的情况看，如果能够有力稳定住企稳回升的态势，可以实现全年‘保八’目标。”姚景源说。

　　出口低迷 产能过剩

　　回升基础仍不稳固

　　经济增速转降为升振奋人心，然而外需依然低迷不振，国际贸易环境恶化，国内产能过剩问题突出，这使得作为经济细胞的企业，生产经营仍然比较困难。

　　今年上半年中国遭遇了来自15个国家和地区的60起各类“贸易救济调查”举措，涉及金额达82.67亿美元。

　　“今年中国外贸遭遇的贸易摩擦数量之多、涉案金额之大，前所未有。”商务部公平贸易局副局长刘丹阳说，现在不仅发达国家搞贸易保护，有的发展中国家也在搞。

　　世界经济前景仍不明朗，外需依然不足，是中国经济面临的最大困难。中国国际经济研究会副会长张其佐认为，上半年全球经济出现了一些好转的迹象，但基本面还没有发生根本性变化。

　　在外需缩减、产能过剩的双重压力下，当前企业生产经营依然处在比较困难的局面。统计显示，前5个月，全国规模以上工业企业实现利润同比下降了22.9％。

　　姚景源指出，尽管内需增长较快，但尚未完全抵消外需的下降，化解产能过剩是当前亟待破解的难题。上半年的工业增速虽然有所反弹，但也只有正常水平的一半左右，困难还是很大的。

　　从经济回升格局来看，也存在不平衡。政府投资一马当先，但民间投资的跟进、中小企业的融资问题都还没有得到很好的解决。怎样在经济回升中，激发市场活力、增强经济内在动力，是事关未来中国经济走向的关键问题。

　　改善民生 调整分配

　　内需拉动力量仍偏低

　　当前，经济增长仍明显依赖投资。上半年我国居民收入增速尽管高于8％，但在GDP中占比依然偏低。

　　姚景源说：“要从根本上调整内需和外需的关系，需逐步调整国民收入分配格局。长期以来，国民收入分配向财政和企业倾斜，居民收入增长相对较慢，制约了消费的增长。”

　　随着增速的回升，经济结构调整的重要性日益凸显出来。

　　国务院总理温家宝近日在经济形势座谈会上强调，要积极推进结构调整，处理好保增长和调结构的关系。经济平稳较快发展是结构调整的基本条件和重要保障，结构调整使增长更上层次、更有后劲、更可持续，并提高发展的质量和效益。

　　据国家统计局数据显示，经初步核算，上半年城镇居民家庭人均总收入为9667元，其中人均可支配收入8856元，同比增长9.8%，扣除价格因素，实际增长11.2%。据新华社

　　用电正增长≈经济回暖

　　全社会

　　固定资产投资

　　91321

　　亿元

　　增33.5%

　　58711

　　亿元

　　增15.0%

　　社会消费品

　　零售总额

　　昨日，交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟就我国经济未来走势作出了分析，他表示，我国发用电恢复正增长，显示经济回暖。

　　唐建伟说，发电量和货运量增速回升显示经济增速回升的微观基础已经奠定。

　　国家电网数据显示，6月全月发电量同比实现3.6%的正增长，告别了自2008年10月以来连续8个月的负增长。

　　与此对应，我国3月份规模以上工业增加值同比增长8.3%，增幅比前两个月提高4.5个百分点，5月份这一增速进一步回升至8.9%。货运量环比增速的持续回升，显示制造业生产活动正在逐渐恢复。而6月份原油、铁矿石、初级塑料、钢材进口量同比分别增加了13.1%、38.1%、36.1%和25.7%。

　　唐建伟预测，下半年投资仍将在资金推动下出现大幅增长，预计2009年全国城镇固定资产投资增速将可能达到40%左右，成为拉动GDP增长的关键力量。

　　唐建伟分析，消费将在收入效应及财富效应作用下维持稳步上升势头。上半年社会消费品零售总额实际增长16.6%，比去年同期加快3.7个百分点，这一增速是1986年至今23年来的同期新高，消费对经济增长贡献率有所提高。

　　唐建伟还表示，虽然全年我国出口增长可能难以恢复正增长，但如果全球经济能在下半年企稳，中国出口的跌幅到那时应该会放缓至-10%左右。

　　据搜狐财经

　　下半年实际通胀难出现

　　近期我国CPI、PPI变化（%）

　　根据我国今年信贷增长速度前所未有的形式来看，很多人认为下半年可能引发通货膨胀。

　　昨日，本报记者专访了北京大学国家发展研究院教授霍德明，他认为，下半年实际的通胀很难出现。

　　统计表明，上半年CPI同比下降1.1％，而去年同期是上涨7.9％。

　　自2月份以来，CPI一直保持同比下降态势，并且八大类商品三涨五降。3月份以来，CPI环比也一直下降。与此同时，上半年PPI同比下降5.9％，并且月度同比降幅呈逐渐扩大的趋势。处在上游的原材料、燃料、动力购进价格降幅更大，上半年下降8.7％。

　　此外，今年以来，我国货币信贷出现快速增长的现象。上半年，广义货币供应量同比增长28.5％，狭义货币供应量增长24.8％。同时，信贷投放也大幅增加，上半年金融机构各项贷款比年初增加近7.4万亿元，同比多增近5万亿元，为去年全年新增贷款的150％。

　　从外部价格来看，据世界银行统计，今年初到目前为止，北海布伦特原油现货价格比去年末上涨67％，棉花上涨12％，大豆上涨13.6％。受此影响，近三个月我国PPI环比也出现上涨。

　　霍德明表示，之所以说实际的通胀并不会起来，最主要的支撑因素是，短期内，来自于市场层面的实际回升力量还没那么强，而经济的复苏更多还是在经济上游环节有更快速的增长。

　　本报记者 刘艳玲 郭蕾

　　新增就业出现积极苗头

　　昨日，国家统计局新闻发言人李晓超透露，据有关部门统计，今年上半年我国新增就业出现积极的苗头。

　　李晓超指出，当前一方面面临着就业高峰，另一方面受国际金融危机的影响，经济增速虽然在回升，但离增加就业的要求还有一定的距离，就业仍面临着较大的压力。针对这一情况，中央在一揽子计划中特别强调了要实施积极的就业政策，并采取了一系列措施。

　　统计显示，上半年农村外出务工人数有所增加。二季度末，全国农村劳动力外出务工人数比一季度末增加378万人，增长2.6％。

　　其中，东部地区增加56万人，增长1.6％；中部地区增加80万人，增长1.8％；西部地区增加242万人，增长6.5％。

　　人力资源和社会保障部有关负责人此前介绍，今年1月至5月全国城镇新增就业472万人，月均新增就业94万人，扭转了去年第四季度快速下滑的趋势。

　　国家统计局总经济师姚景源指出，这次世界金融危机给中国经济带来的其中一个困难就是就业形势严峻。

　　就业分两块：一块是农民工，一块是大学生。

　　姚景源说，当前，农民工的就业问题已经有所缓解，在五个农民工输出大省———河南、安徽、湖南、四川、江西，农民工返工率在不断提高，但是大学生的就业问题仍然很大，今年610万毕业生，今年签约率低于往年，就业压力非常大。

　　综合新华社 《中华工商时报》