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内捷出包 “监委”:有权弹劾“马市长” 内湖捷运,监院,马英九

http://www.sina.com.cn  2009年07月17日12:12  台海网

  台海网7月17日讯 内湖捷运出包,“监院”介入调查,但面对时任北市长的马英九,“监院”到底有没有权力“动手”,引发关注。对此,查案“监委”葛永光强调,尽管“监院”无权调查、弹劾现任“马总统”,但他们要查的是市长任内决策;换言之,只要“马市长”未依法行政,“监院”不仅有权调查,若证据足够,更不排除提出弹劾。

  “监委”:无权查“马总统”但有权查“马市长”

  据台湾《中国时报》报道,内湖捷运问题不断,不仅遭“行政院”评核计划关切,“监察院”更立案调查。只是,当初主要决策者,正好是马英九,如今“监委”若要彻查,势必得碰上“约询马总统”的情况。尤其,在“宪政”体制下,“监委”就是由“总统”提名,若从“政治角度”思考,“监委”查“总统”,恐怕很尴尬;不仅如此,依“宪法”规定,“监院”并无权力弹劾现任“总统”。因此,“监院”调查内捷案,到底该不该查?要怎么查?已掀起争议。

  葛永光指出,一般而言,政务官需担负的责任包括政治、法律及行政责任,前两项“监院”绝对管不着;但要是政务官严重失职,造成“国家”损失,“监院”当然得依职权调查。

  “市长职务属于过去行为,当然可以调查、可以弹劾!”葛永光强调,虽然“宪法”明定“监院”无法调查“现任总统在任内时的作为”,但马英九在担任“总统”前的行政决策,“宪法”就没有说明“监院”能不能介入调查;换句话说,调查“马市长”绝对没有疑议。但为表示对“总统”职务的尊重,葛永光说,未来他会以“请教”来替代“约询”。但是否有“请教”需要,他说,还是得看证据到哪才能决定。

  为强调谨守中立监察权,葛永光也举出外界质疑的“为何内捷选择中运量、排除高运量”例子表示,他相信马英九在决策时,必定有幕僚提出各种方案的利弊。因此,调查过程他会避免用“事后诸葛的眼光,来看待十年前的决策”,否则他就是犯了“干预政治责任”之嫌,不仅有疏失,更可能变成鼓励公务员推卸责任,不愿为风险承担责任。

  尽管如此,葛永光还是说,就算真的通过弹劾,也丝毫不影响马英九的职权行使,因为“这就是宪法赋予总统的权力”。既然如此,为何仍要调查?他说,“监察委员”本该依法行事,该做的事做就对了,至于结果如何他不会预设立场。

  

  “府”:“监委”若需要 马会配合

  据台湾“中央社”报道,“总统府”发言人王郁琦昨天表示,若“监委”有需要,马“总统”会全力配合。

  民进党台北市议员昨天召开记者会,指马英九担任台北市长任内,决定增设内湖捷运线松山机场站等,要求马任内的市府团队应为内捷频出问题负责。

  对于议员指控,相关人士指出,这些议员可能因为是新任的,不太清楚内湖捷运线决策的整个过程。

  据了解,内湖捷运线是“行政院”于1993年核定兴建,当时通过的即是中运量高架系统,经费预估新台币400多亿元,但北市议会之后决议要采高运量地下化系统,导致内湖捷运线延宕8年,是马英九担任市长之后,寻求市议员、里长等地方人士的同意后,恢复中运量高架系统,才动工兴建。

  相关人士指出,要兴建高运量地下化系统,路幅必须够宽,内湖捷运沿线道路并不符合需求,且沿线地下管线复杂,甚至连管线图都找不到,如果坚持要建高运量地下系统,当初评估即使耗费千亿元,都不见得盖得出来。

  至于增设松山机场站,相关人士说,松山机场是北市对外门户,一个市区机场不可能没有捷运?因此北市府决定变更设计,而当时“中央”是民进党执政,交通部也核定同意,怎会成为一个争议呢?

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