新闻速读 各民主党派、工商联、侨联和台联积极建言献策、参政议政。从关系发展、民生、和谐的重大问题入手，深入细致调研，形成了一批富有成效的调研成果。仇和要求：10个专题调研成果将“转化迅速、运用高效，落到实处、取得实效”。

　　昨天上午，市领导专题听取各民主党派、工商联、有关人民团体调研成果汇报。为科学决策、民主决策集思广益、提供参考。按照省委常委、市委书记仇和的要求，10个专题调研成果将“转化迅速、运用高效，落到实处、取得实效”。

　　近年来，各民主党派、工商联、侨联和台联积极建言献策、参政议政。从关系发展、民生、和谐的重大问题入手，深入细致调研，形成了一批富有成效的调研成果。围绕中心开展专题调研，已成为我市各民主党派、工商联和有关人民团体参政议政、促进发展的突出亮点，成为市委、市政府集思广益、科学民主决策的重要形式。

　　紧扣全市改革发展大局，围绕经济社会发展难点、热点，昨天，各民主党派、工商联、有关人民团体纷纷拿出有价值的调研成果，内容涵盖经济发展、产业支撑、资源利用、生态建设、社会保障、文化教育和新农村建设等诸多方面。

　　张祖林、杨远翔、李培山、田云翔等市委、市人大、市政府、市政协领导认真听取了调研成果汇报。

　　“选题准确、适应形势，论证严谨、分析透彻，富有见地、切实可行。”仇和说，调研成果为市委、市政府决策提供了重要参考和依据。希望全市各民主党派、工商联、侨联、台联，按照“在凝聚力量上务求新作为、在服务发展上彰显新活力、在促进和谐上做出新贡献、在对外联络上争取新成绩、在自身建设上取得新突破”的“五新”要求，充分发挥自身优势，积极履行各自职责，为跨越式发展建言献策。仇和强调，高度重视专题调研，全市各级各部门要大力支持、积极配合，为调研活动提供条件、搞好服务。围绕中心开展调研。紧紧围绕昆明跨越式发展的全局性、战略性问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，市委、市政府的重大决策、重要部署，以及经济发展、城市建设、滇池治理、产业发展、社会事业、城乡统筹和生态建设等重要工作，多建科学发展之言，多献富民强市之计，多谋跨越发展之策。努力提高调研水平，积极促进成果转化，确保调研成果转化迅速、运用高效，落到实处、取得实效。

　　据悉，市委、市政府每年听取一次专题调研成果汇报，广纳真知灼见，博采妙策良方。建立健全调研成果论证机制，邀请专家学者和有关部门参与调研、参加论证。市委要求对调研报告中涉及到的对策和建议，各相关部门和单位进行专题研究，认真吸纳落实、充实和完善，充分运用调研成果来改进工作。有关部门将对专题调研和成果转化跟踪服务，督查调研成果利用。

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　　跨越式发展妙策良方

　　紧扣全市改革发展大局，围绕经济社会发展难点、热点，各民主党派、工商联、有关人民团体拿出富有价值的调研成果，内容涵盖经济发展、产业支撑、资源利用、生态建设、社会保障、文化教育和新农村建设等诸多方面——

　　民革昆明市委

　　促进昆明区位发展位能

　　思路：比较和分析昆明区位发展位能，民革昆明市委提出向外拓展功能区，放大中心城市的影响和作用。调研报告认为，昆明区位发展要产生网络效应和集聚效应，就必须在相邻城市之间合理分工，相互促进、相互扶持，把滇中4州市全方位、多层次开展合作。

　　原则：核心城市实行“以大牵小”战略，其他城市相互协作，在招商引资、土地批租、外贸出口、人才流动、技术开发、信息共享等方面，联手制定统一政策，营造区域经济发展无差异政策环境。实施错位发展战略，促进产业集群的形成。核心城市与二级城市之间及二级城市之间避免产业同构、恶性竞争，推动产业转移合作分工模式的形成。合理配置有限的城市资源，规范化要素市场配置，对中心地空间结构进行市场化原则支配。核心城市服务市场主要面对大企业和跨国业务，为中小企业提供生产服务则是二级城市生产性服务也应承担的职能。政府层面要加速圈内产业软环境创新进程。

　　建议：建立一套在全省统筹下的能最大限度激发我市经济发展动力和潜能的机制。以申请“经济特区”为契机，争取中央和省给予具体政策，赋予昆明更大自主权。同时，加快把我市建设成为国际大通道和区域性国际交通枢纽，争取国家产业政策和金融改革创新支持，结合城中村改造和行政中心搬迁，推进中央商务区建设，改进建设用地管理。加强区域经济联合与协作，发展通道经济，走滇中区域发展路子。以建设中央商务区作为发展现代服务业入手点，撬动民间资本为昆明经济发展发挥作用，以民间资本项目促进市场化转型。

　　民盟昆明市委

　　3-5年打造昆明阳光之城

　　建议：3年前就开始关注太阳能产业发展的民盟昆明市委曾经两次以委员提案的方式提出把昆明建成太阳能之城的建议。昨天他们拿出的调研报告再次提出做大做强太阳能产业，打造昆明阳光之城。

　　对策：发展光热行业，重点是与建筑结合的商用、民用产品和与农业生产、生活密切相关的适用产品。发展光伏行业，重点是交通电力、广播电视、灾害预警、市政公共设施、居民住宅和城乡供电等领域。用3-5年把昆明打造成中国最重要的太阳能产业基地之一、中国太阳能热利用的领先城市和主要生产基地，中国太阳能综合利用先进城市，成为全国最大的面向南亚、东南亚及世界的太阳能产业中心。

　　措施：制订产业规划，引导培育太阳能产业集群，建立太阳能产业投资基金，快速打造品牌企业与龙头骨干企业。采取入股、贷款贴息、项目补贴等方式及建立股本金投入推出机制，吸引鼓励社会私人资本进入。实施太阳能招商策略，加快太阳能产业园区建设，制定太阳能产业标准，对投入市场的太阳能产品应用统一的检验合格标志，规范太阳能市场。成立太阳能产业联盟，建立、支持产学研一体的研发平台。地方立法加大推广力度，加强监督管理。新建住宅时，太阳能热水器输入管道与主体工程同步设计施工。

　　记者 吴晓松 通讯员 梅擎宇报道 （昆明日报） <