记者 李严 来自中国城市竞争力研究会的一份数据显示，自2005年以来的5年时间里，由该机构主持、合作、参与的各项城市竞争力、城市形象、城市分类优势研究评价排名中，昆明有43项上榜，而去年和今年上榜的就占了21项。其中，省委常委、市委书记仇和入选2008中国城市十大风云首脑，并和市委副书记、市长张祖林一起分获第四届（2008）中华当代环保名流口碑金榜奖。

　　中国城市竞争力研究会于1998年在香港成立，11年来始终致力于构造和应用本会自主创新的GN体系，组织国内外专家学者开展城市竞争力评价与研究，以促进两岸四地城市政府在发展进程中积极应对经济发展与区域竞争所面临的各项挑战。

　　据介绍，今年已是本机构第8个年度实施中国城市竞争力，以及中国城市分类优势的研究评价课题与排名活动。而专家评委会多年来一直在关注昆明、研究昆明。值得一提的是，该研究机构将七彩云南演绎为“七个多样性”，即地理气候多样性之彩、生态生物多样性之彩、自然景观多样性之彩、民族风情多样性之彩、地域文化多样性之彩、资源宝藏多样性之彩、对外交流多样性之彩。在研究会城市运营专家看来，处于云南“三江并流、六水一圈”图源心的昆明，其对外交流的多样性在中国城市国际化发展中，最具样板意义和领先价值。

　　昆明国际化排名“15”揭秘

　　近日，中国城市竞争力研究会揭晓“2009中国城市分类优势排行榜”结果，昆明继续活跃在国内先锋队城市前20强，并位居本届中国国际化城市排行榜15位。究竟是什么样的实力让专家评委“盯”上昆明，国际化城市赋予昆明的价值与效应又是什么？记者就此采访了城市运营专家、中国城市竞争力研究会副会长兼秘书长乔惠民。

　　流域经济“源心”独具特色

　　带着专家小组正在贵州几个城市间考察的乔惠明得知采访意图后，热心地和记者聊起了他眼中的昆明。他说，“中国国际化城市排行榜”是中国城市竞争力研究会若干研究评价课题中的重头戏之一，每年入选30个城市，去年昆明位居该排行榜16位，今年又上升了一位。

　　“在我们的分类优势排行榜中，能够进入国际化城市排行榜所列30名当中非常不容易，这些入选城市可以说组成了中国城市朝着国际化方向发展的先锋队。”乔惠明解释道，这里所称的国际化，是指城市国际化程度比较高，相较而言，昆明这座城市的国际化禀赋、国际化程度与国际竞争力、分工力、影响力都要优于其他200多个未进入本榜的城市。

　　昆明一直是被称为边疆城市，其实向后一转，就是中国改革开放的新前沿。乔惠明说，区域经济往往和流域经济联系在一起，他们将云南对外开发格局画成一张“三江并流、六水一圈”图，昆明正好是“源心”，串联起了一个特殊的流域经济，一城牵六水，一滇连六国，如此重要的国际大通道，以及独具特色的对外开放与交流交往，是国内大多数省区与省会不可比拟的。

　　“我们特别了解到，昆明本届市委、市政府领导班子更加重视把城市的国际化拓展作为最重要的城市定位。仇和书记赴任昆明时，就用最朴素的语言说，昆明不仅是云南的昆明，也是全国的昆明，更是世界的昆明。张祖林市长也指出，昆明正按照高原湖滨特色生态城市和建设面向东南亚、南亚的区域性国际化城市的目标进行城市定位。”

　　国际影响和对外开放是关键指标

　　该机构研究员吴淳介绍，研究会是从一个城市在国际社会的竞争力、分工力、影响力的角度来评价城市国际化与国际化城市的。国际化城市的特征是国际影响力大、开放度高、经济发达、制度健全、管理有序、综合服务能力强、城市具相当规模。

　　依据“GN中国国际化城市评价指标体系”，专家评委会在对目标城市进行考量时，综合了城市国际影响指数、对外开放指数、城市经济指数、城市社会发展指数、城市综合服务能力指数、城市规模指数6个一级指标，16个二级指标和47个三级指标。吴淳特别提到，城市国际影响指数和对外开放指数，是两项最关键的指标，“昆明能够入选中国国际化城市行列，是以真实的发展数据为依据，以有关指标为基准，经过反复研究、比较评价后排出的，今年和去年的排位相比，可以看作是一种比较稳定的状态与名次。”

　　国际化意味对外开放质的提升

　　近20年来，中国已有100多个城市提出了国际化城市发展目标，对于昆明跻身中国国际化城市20强所带来的效应，乔惠明表示，这是一种城市美誉，但更重要的是可以获得城市国际化加速拓展的新动力。

　　“昆明抓住东南亚区域分工协作赋予的特有机遇，选择城市国际化的发展目标，不仅意味着城市的对外开放有了量的扩张，更是质的提升。”乔惠明援引专家评委会的分析，指出其战略意义至少有三：其一，在经济全球化和区域经济一体化背景下，昆明全方位对外开放格局的形成将实现新一轮经济腾飞；其二，随着中国东盟自由贸易区的建立，以昆明为节点的外联越、老、缅等东盟各国，内联川、贵、渝和泛珠三角区的多向一体经济圈走廊，有可能在澜湄次区域中形成昆明、曼谷、仰光互相辉映的三大区域性国际城市；其三，在讲求国际惯例和国际规则的国际化环境下，昆明通过借鉴、探索、创新，以及完善自身的社会运行和经济管理体制，将促使城市发展完成质的飞跃。同时，也促进昆明按照国际竞争和国际分工的要求调整产业结构，努力成为国际和区域经济中不可分割的一部分。

　　国际化定位应再精准一些

　　在中国城市竞争力研究会的年度“城市综合竞争力排行榜”上，昆明也从2005年的30位上升到了2008年16位。乔惠明说：“排开港澳台城市所占名次，昆明的综合竞争力实际已经居于内地城市第13位，这充分显示出了这座西南边陲城市极强的成长竞争力。”

　　“实行城市国际化战略，会促使昆明的综合竞争力得到提升吗？”记者问。乔惠明肯定地作了回答。他说，从世界范围看，一个城市的国际化过程，必然是从初级阶段向高级阶段发展的过程，其发展路径基本可以概括为区域性中心城市→国内中心城市→区域性国际中心城市→国际性中心城市。“也因为如此，我们希望昆明的城市国际化战略与定位更深化和精准一些。”

　　记者 李严

　　2008-2009年昆明城市获得的21项荣誉榜

　　（由中国城市竞争力研究会主办或与其他机构合办）

　　年份 活动项目 排名 命名或形象美誉 人物

　　2008 第七届(2008)整体竞争力排行榜 16

　　第四届(2008)中国国际化城市排行榜 16

　　第五届（2008）中国城市诚信政府排行榜 9

　　第五届(2008)年中国城市投资环境排行榜 9

　　第二届（2008）中国最美丽城市排行榜 10大 春色浪漫美

　　第四届（2008）中国十佳宜游城市排行榜 6

　　2008中国城市十大风云首脑排名 仇和

　　2008全球避暑旅游名城口碑金榜 17

　　2008中国避暑旅游城市排行榜 2 国际春城 十佳避暑旅游城市

　　2008中国创建生态城市排行榜 11

　　2008中国城市十大绿色新闻 10 昆明环境公益诉讼机制破壳而出

　　2008中华两岸四地共同文化遗产保护金皮书 4 十大展示范例 昆明、南京、长乐、太仓等地 郑和公园为代表的郑和文化遗产展示群——形象锦言：七下西洋 三宝伟哉

　　5 昆明七彩云南园民族民间文化与工艺传承利用展示系统——形象锦言：美哉云南 神在七彩

　　第四届（2008）中华当代环保名流口碑金榜 南亚之门 永远春天 仇和

　　品质春城 浪漫春城 张祖林

　　2009 第三届（2009）全球避暑旅游名城口碑金榜 9 南亚之门-昆明 全球十佳避暑名城

　　第六届 (2009) 中国避暑旅游城市排行榜 2 国际春城 十佳避暑旅游城市

　　第三届（2009）中华100大生态亲水美景口碑金榜 7 浪漫春城 万鸥竞嬉——昆明翠湖红嘴鸥观赏区

　　2009中国冬季温泉旅游目的地城市TOP20 5 云南安宁（温泉）

　　2009中国冬季冰雪旅游目的地城市TOP20 10 云南禄劝（冰雪）

　　2009中国冬季观鸟旅游目的地城市TOP20 10大 云南昆明（观鸟） 排名第一

　　2009中国高负离子城市美誉榜 59

　　2009中国国际化城市排行榜 15

　　（附表由中国城市竞争力研究会提供）