本报讯（记者刘海健、杨明 通讯员岳宗）中共广东省委十届五次全会l7日下午在广州闭幕。会议审议通过了《中国共产党广东省第十届委员会第五次全体会议决议》。全会由省委常委会主持。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在会上作了重要讲话，强调要深入贯彻落实科学发展观，正确把握和处理好五个关系全局的重大关系，进一步转变作风抓好“三促进一保持”工作落实，把解决当前问题、实现全年经济社会发展目标与谋划长远发展结合起来，把应对危机保增长的过程变成为推动科学发展上水平的过程。

　　全会认为，要充分认识当前我省推动科学发展带来的新变化，进一步坚定做好下半年工作的信心。今年以来，面对国际金融危机的严重冲击，全省各地各部门在中央和省委的坚强领导下，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下称《规划纲要》），积极推进“三促进一保持”，经济社会保持稳定向好的发展态势，为进一步做好下半年乃至今后一个时期的工作奠定了坚实基础。一是观念上有新变化。在应对国际金融危机的实践中，全省上下深化了对发展理念、发展模式、发展目的、发展战略取向等问题的认识，破除小富即安、小成则满思想和“等靠要”、怨天尤人情绪，增强了忧患意识、机遇意识，表现出昂扬向上、奋发有为的精神状态。二是工作上有新套路。

　　五大关系

　　一、国际市场与国内市场的关系。

　　二、传统产业与现代产业的关系。

　　三、就地转型和异地转移的关系。

　　四、“拿来主义”与自主创新的关系。

　　五、扩大投资与促进消费的关系。

　　下半年　十一招　抓落实

　　1 实行省委常委分片包干制，对各市工作加强指导和督促检查。

　　2实行重大项目省领导分工负责制，督促协调项目审批、征地拆迁、工程进度等落实情况。

　　3对重点工作、建设用地进度实行一月一报告，一月一通报制度。

　　4对重点工作抓落实不理想的，由省委、省政府两办或有关部门向各市各单位主要领导下达工作责任书，限期解决。

　　5发挥常委会听取各市工作汇报对推动抓落实的促进作用，推动各地的工作落实。

　　6召开建设现代产业体系工作会议，进一步推动产业结构调整。

　　7召开深化改革工作会议，对下一步改革作出部署。

　　8召开全省“迎亚运”动员大会，通过做好亚运会筹备工作，促进全省尤其是珠三角城市面貌、环境建设有大的变化。

　　9研究启动扩大内需战略，大力推进城市化，建设宜居城乡。

　　10召开党风廉政建设工作会议，总结重大案件的教训，完善制约和监督机制。

　　11加强信访维稳工作，促进社会稳定和谐。

　　汪洋书记精彩言论

　　在昨天下午的大会总结发言中，汪洋书记以精彩生动的语言，深刻阐释了广东科学发展、干部作风建设等一系列问题。记者刘海健、杨明

　　笼鸟新论

　　既要“腾笼换鸟”也鼓励“扩笼壮鸟”

　　首先，我们鼓励企业异地转移，但从不反对就地转型。去年我们就提出要在“腾笼换鸟”的同时，鼓励“扩笼壮鸟”、“筑笼引鸟”，多种方式推动产业转型升级。在这个问题上，我们从来没有强求一律、强迫命令。

　　其次，就异地转移来说，如果经济繁荣时不愿转，经济萧条时又说没能力转，那就永远都转不了。对于金融危机，现在大家都认为基本触底了，情况不会再坏到哪里去了。所以现在可能是产业转移最好的时机。

　　不会空心

　　我这“新广东人”都有自信，你们没有呀？

　　产业转移后，珠三角不仅不会出现产业空心化，而且还将迎来更好的发展前景。珠三角毗邻港澳，仍有很强的区位优势；30年改革发展使珠三角形成了良好的营商环境，相对发达国家和地区的成本而言，仍然有优势；珠三角市场腹地广阔，是南中国的经济中心，等等。这些都使珠三角依然备受资本的青睐，目前央企和外企仍然有着强烈的向珠三角聚集的意向。连我这个“新广东人”都有自信，你们没自信呀？

　　自主创新

　　缺乏创新就如婴儿大了却断不了奶

　　仅仅“拿来”而不能够消化吸收再创新，缺乏原始创新和集成创新，我们在经济上就处于产业链的低端，就会永远受制于人。这就犹如一个巨大的婴儿，身体已经长大成人，却始终断不了“奶”。

　　中西部的人到我们这里当“打工仔”，我们却也是在给美国人当“打工仔”。当然在开始没钱的时候，总是要从当“打工仔”开始的，但不能只满足于当“打工仔”，要有自己创业“当老板”的打算。

　　老大难论

　　老大难，老大难，“老大”出面就不难

　　现在我们有些工作遇到了“肠梗阻”。干得好的就有人抢着报喜，干不好就悄无声息不报告。比如前不久某项重点工程征地拆迁遇到了阻碍，我说要和该市市长去实地看看，结果下面收到了风声，我们还没去就签协议把问题解决了。所以我们常说老大难、老大难，“老大”出面就不难。下一步碰到不行的，你们就给“老大”下通知。不要不好意思，就说是“根据省委的要求”，给市委书记下通知。

　　干部作风

　　干部作风必须深入深入再深入

　　现在一些地方之所以在社会稳定方面出问题，主要是干部作风不够深入。如果平时我们的干部作风深入一些，就不会产生这些问题；即使问题出来了，如果干部的作风深入一些，也不会演变成突发事件；即使出现了突发事件，如果干部的作风再深入一些，矛盾也能够得到化解而不会激化。为此，我们干部的作风必须深入、深入、再深入。

　　反腐倡廉

　　绝不能“一人害病，全省吃药”

　　今年以来，中央查处陈绍基、许宗衡涉嫌严重违纪问题，再一次表明了我党反腐败的坚强决心，全省广大干部群众对此是衷心拥护的。同时，也必须看到，我省干部队伍的主流是好的，是廉洁奉公的，腐败分子只是极少数。绝不能造成“一人害病，全省吃药”的情况。我们要倍加珍惜、维护和促进全省改革发展稳定的大局，绝不能因为查处腐败案件，就分散我们抓落实、促发展的注意力，影响我省改革发展的进程。