以“海洋成就60年”为主题、由国家海洋局等21个部委共同举办的全国海洋宣传日活动，今天正式拉开帷幕。这次主场活动及首届中国海洋博览会落户珠海，体现了国家有关部门对我省海洋工作的肯定，体现了我省由海洋大省建设海洋强省的殷切期望。

　　我省是海洋大省，海域面积42万平方公里，海岸线长4414公里，岛屿1431个。省委、省政府高度重视海洋工作，1993年以来先后召开了六次海洋工作会议。特别是2008年11月召开的全省第六次海洋工作会议，认真贯彻实施国务院《国家海洋事业发展规划纲要》，作出了《关于促进海洋经济科学发展的决定》，对建设海洋经济强省作出战略部署。经过多年来的努力，我省海洋工作和海洋事业发展取得了明显成绩。一是海洋经济总量连续14年居全国首位。2008年全省海洋生产总值达5825亿元，占全国的1/5，占全省生产总值16.3%；过去五年，海洋经济年均增长率达15%，高于同期全省经济增长速度，已成为重要的支柱产业。全省初步形成了全面发展的海洋经济体系。二是海洋基础设施逐渐完善。形成了以广州、深圳、湛江、珠海、汕头等5个主要港口为主，其他地区性重要港口和一般港口为重要补充的港口布局。2008年，广东海洋交通运输业实现增加值达496.14亿元，居全国前列。三是海洋科技创新硕果累累。近五年来，我省实施“科技兴海(渔)”战略，海洋系统取得省部级科技奖57项，国家专利技术36项，达到国内先进水平海洋科技成果45项。海洋生物资源综合开发、海洋工程、海洋监测及海洋灾害预报预警等海洋高新技术的研究和开发取得显著成效，多项技术在全国保持领先地位。四是海洋综合管理不断强化。率先建成省市两级海域使用动态监测监视系统，成立省级海洋功能区划修编委员会，组织海域使用论证、专家评审制度，出台实施《广东省海域使用管理条例》、《广东省十项用海服务保障措施》等法规，海洋综合管理初步走上依法有序、科学高效的轨道。五是海洋环境保护和生态建设成绩斐然。我省率先在全国实施自然保护区建设议案，至2008年底，全省拥有海洋与渔业类型自然保护区80个，保护区面积达61.8万公顷，保护区建设居全国首位。实施打造人工鱼礁建设议案，从2002—2012年财政将累计投入8亿元，在全省建设12个人工鱼礁区，投放100座人工鱼礁。开展重点海域环境整治，海洋开发秩序良好。

　　今年是我省实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的开局之年，是实施《国家海洋事业发展规划纲要》的重要一年，推动海洋经济科学发展，对于促进我省经济社会科学发展具有重大意义。全省第六次海洋工作会议的召开，使我们深刻认识到，广东新一轮的大发展，首先是海洋经济的大发展；广东要推动新一轮海洋经济大发展，就必须继续解放思想，科学定位，统筹部署，以全球战略眼光谋划广东海洋经济，把广东建设成为提升我国海洋经济国际竞争力的核心区，探索海洋经济科学发展的示范区，构建全国最具活力、布局合理的临海工业区。大力发展海洋经济是我省经济社会实现又好又快发展的战略选择，有利于拓展经济社会发展空间，促进经济社会发展与自然资源相协调；大力发展海洋经济，是全面建设小康社会、构建和谐广东的一项重要任务，有利于提高沿海渔民群众生产生活水平。我们要认真落实全省第六次海洋工作会议的部署，加快建设海洋经济强省。

　　(一)加快海洋综合开发，建设蓝色产业带。珠三角海洋经济区要继续保持在全国的领先地位，重点发展高新海洋产业和现代服务业，加强区域内城市间的分工协作和资源共享。粤东海洋经济区加快发展汕头等海洋经济中心城市，积极推进工业经济带、生态经济带、东延城市经济带建设。粤西海洋经济区重点发展外向型渔业、临海重化工业、临海钢铁工业和配套产业。科学布局和建设能源、石化、钢铁、造船等四大临海工业基地，发展海岛经济。

　　(二)发展壮大海洋主导产业。推进现代渔业建设，发展现代港口物流业。开发新兴高端滨海旅游产品，打造广东海上丝绸之路博物馆、“南海开渔节”等旅游品牌，弘扬具有广东特色的海洋文化。扶持发展具有潜力的新兴产业，实施海水淡化和海水直接利用产业示范工程，创建国家级海水综合利用产业化基地。

　　(三)实施“科技兴海”战略。建设中国南方海洋科技创新基地、广东海洋与水产高科技园等创新基地和平台。建立跨区域、跨领域的各类海洋科研中心，加快海洋科技产业化，推进产学研结合，培育一批科技型龙头海洋企业，支持发展民营科技企业。加快海洋科技服务体系、水生动物防疫检疫体系建设。

　　(四)加强海洋环境综合整治，构建蓝色生态屏障。实施严格的陆源污染物入海总量控制，整治海上流动污染源，建立健全海洋环境检测预警体系。实施生物多样性保护工程，建立健全工程建设项目资源与生态补偿机制，加快生态功能保护区建设。

　　我们要以这次全国海洋宣传日活动为契机，加大宣传力度，增强海洋意识。一是广泛宣传，不断提高全社会的海洋国土意识。普及历史知识，大力宣传我国政府坚定不移地捍卫国家主权和领土完整的坚强决心，宣传报道打击外国渔船侵渔，在西沙、南沙开展巡航等措施，使海洋国土观念深入人心。二是加强海洋项目建设监管宣传，增强海洋资源合理利用意识。广泛宣传合理开发利用海洋资源，引导全社会树立科学合理利用海洋资源的理念。在媒体上通报海域使用情况和海监专项执法情况，发布《广东省海洋功能区划》。三是加强海洋环境污染防治宣传，增强海洋环保意识。公布海洋污染严重的排污企业名单和污染事件，公布违法用海案件的查处情况。广泛宣传报道我省率先全国举办的“休渔放生节”等主题活动。大力弘扬“保护环境、爱护海洋”的理念。举办形式多样的海洋环保公益活动，动员社会公众特别是中小学生积极参加海洋环保活动，增强全社会的海洋环保意识。四是加强海洋综合管理宣传，增强依法治海意识。积极开展海洋普法宣传，广泛深入宣传海洋法规，在全省营造依法开发和利用海洋的良好氛围。

　　我们相信，在科学发展观的指引下，只要我们认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《国家海洋事业发展规划纲要》，在省委、省政府的领导下，全省上下共同努力，全面落实全省第六次海洋工作会议的各项部署，加快海洋经济强省建设，我省海洋事业将迎来更加灿烂的明天。

　　(作者系广东省副省长)

　　李容根