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民间投资准入范围或放开

http://www.sina.com.cn  2009年07月18日09:32  东方网-文汇报

  本报北京7月17日专电(驻京记者李扬)中国人民银行行长周小川今晚在北京大学国家发展研究院“青年金融家领导力”夏令营开营仪式上表示,中国企业储蓄增长过快是导致中国目前储蓄率过高的主要原因,而其中民营企业又是一个重要力量,政府正在酝酿对民间投资放开准入范围。

  在作“金融危机与银行”主题演讲时,周小川指出,中国的储蓄分政府储蓄、企业储蓄和家庭储蓄三种,政府储蓄近年来提高较快,但是起点比较低,而企业储蓄增长非常快,成为近些年中国高储蓄率的主要推动因素。

  周小川分析,企业储蓄的过快增长的一个重要因素是企业盈利的不断增加。而企业盈利增加主要取决于两方面因素,一是中国有大量的富余劳动力,其用工成本相对较低,随着国家GDP的高速增长,用工成本并未增加很多,但企业利润增长得非常快;另外随着各个产业发展的不断成熟,企业自身的盈利能力也在提升。这些导致企业储蓄率大幅提高。

  他说,我国政府在分析抗击金融危机的一揽子计划后,发现民营企业是拉动经济的一个重要力量,而服务业是吸收就业的一个更广阔天地,所以要逐渐放开民营企业对服务业的投资领域,“拉动民间投资,对民间投资放开准入范围,估计在不久后这将成为政府的一个政策。投资领域宽了,就业就不会只依赖劳动密集型出口企业了。”

  对于目前产能过剩与投资之间的矛盾,周小川分析说,可能由于我国企业利润较高、投资准入有问题,一方面造成过剩产能,另一方面又造成有一部分资金投不出去,而过剩产能又限制了投资,最后造成海外资产增加、外汇储备增加。特别是亚洲金融危机后,居民总消费在GDP中的比例不断下降,不到GDP的50%。他还指出,中国服务业占GDP比重之低“在世界上大国经济中是少有的”,并表示:“对消费领域的限制,我们还是有一些的。”

  目前我国推行出口导向型发展战略,遭到了西方一些国家和学者的指责和质疑,认为这是造成全球经济发展不平衡的重要原因。对此,周小川特别指出,综合亚洲四小龙出口导向型发展战略的成功经验,出口导向型发展战略不仅仅是提高出口退税刺激出口,它还包括改革税制、改革外汇管理,充分发挥比较优势等等,所以不能把目前的全球经济发展不平衡归责于出口导向型经济模式。

  此次主题为“金融危机下的产业重组与企业融资”的夏令营由北大国家发展研究院主办,花旗基金会赞助,来自北京大学、清华大学、中国科学院等35所高校的近百名金融学优秀大学生和研究生,与来自金融界的专家、政府官员齐聚北大朗润园。在为期9天的活动中,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、北京大学副校长海闻、花旗中国首席执行官欧兆伦等将为学生们带来精彩演讲,针对金融危机下的产业重组与企业融资过程中所碰到的热点议题发表真知灼见。

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