反对者居多；专家称低水价对富人有利，涨价后应资助低收入者

　　据中央人民广播电台报道 从去年年底开始，国内很多城市陆续加入了自来水涨价的行列。尤其是近两个月以来，包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都举行了水价上调的听证会。一些中西部城市也开始酝酿提高水价。水价上调在全国大部分城市基本上都已经是大势所趋。

　　水价上涨酝酿已久

　　事实上，这轮水价上涨酝酿已久，早在2007年，各地都已传出水价要上调的消息。2008年4月，国家发改委价格司成本处处长唐铁军曾透露，各地已经将水价列入涨价目录，会在2008年择机推出。不过，随后而来的经济过热、CPI迅速走高，让各地的水价上涨计划纷纷流产。今年以来，CPI持续低位运行，给资源产品价格改革提供了机会。

　　今年3月，水利部副部长胡四一曾表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。

　　节水＋减轻企业压力

　　根据最新统计，全国36个大中城市平均供水价格为每立方米3.77元（含污水处理费），比上年同期提高4.7%。长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。这也是全国各地的水价上涨中被普遍提及的两个理由。

　　以昆明为例，昆明市自来水企业和当地政府给出的涨价理由是，目前的水价处于较低水平，不但供水企业面临经营压力，也不利于发挥价格约束机制，提高市民节约水资源的意识。

　　业内专家支持 城市居民反对

　　业内专家普遍支持水价上涨，认为国内的水价长期偏低。有些专家表示，低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。因为高收入者通常用水量大，水价偏低，高收入者可以每天用自来水给游泳池换一遍水，但是低收入者还是用不起。因此建议提高水价的同时出台对贫困人口的配套政策，提高给予低保户的补助，这才是一个很公正的促进资源节约、合理消费的政策。

　　但在城市居民当中，对于自来水涨价，反对的声音更多。尤其对于水价上涨是为了弥补水务企业的亏损这个理由，人们普遍表示反对，认为水务单位是垄断经营，在亏损原因不明的情况下以提价方式弥补亏损，难以让人心悦诚服。

　　不过，支持或者不反对涨价的大有人在。这些城市居民认为，当前城市水资源浪费现象严重，正是由于水价偏低。

　　◇背景

　　水价上涨或有外资因素

　　业内专家透露，各城市要求提高水价并不仅仅是出于成本上升和水资源节约。还有一个很重要的原因是，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里。

　　据了解，外资参与我国水务领域经营的越来越多，比如，法国苏伊士集团北从昌图、南到三亚、东起上海、西达重庆，在全国范围内拥有22家合资企业。而具有153年水务领域专业经营历史的法国威立雅公司也在中国掀起了收购狂潮，迄今为止拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、兰州等近19个城市的21个合资项目。

　　地方政府往往是根据合同价从外资手里买水，比如一吨水的成本是1.5元，政府的收购价格可能在1.8元到2元之间，然后政府再以低于收购的价格卖给城市居民。亏损时间长了，政府无法承担，水价上涨就是唯一的选择。

　　事件薄

　　今年1月1日 广州自来水全面涨价。

　　4月1日 南京上调自来水价后，无锡、扬州、常州等水价上调方案也排上日程。

　　4月27日 上海市发改委举行居民用户水价调整听证会。

　　5月6日 沈阳市物价局召开调整自来水价格和污水处理费征收标准听证会，涨价成定局。

　　5月10日 北京市水务局透露，将采取调整综合水价、出台节水奖励办法等措施缓解用水危机。

　　5月20日 昆明市发改委发布公告，自6月1日起，居民生活用水单价提高8毛钱。

　　6月初 河南周口、驻马店在全省率先举行涨价听证会。

　　6月30日 银川召开污水处理费调整听证会。

　　7月11日 河南洛阳公告将于31日召开城市供水价格改革调整听证会。

　　暴雨泥沙污染岷江 成都全城停水

　　据中央人民广播电台、成都晚报报道 从17日下午4时开始，由于川西北地区连降暴雨，造成岷江河水猛涨，引发大面积塌方和泥石流，江水夹杂着大量的泥沙，浑浊度极高，超出成都一些以岷江为水源的自来水厂水处理的极限，部分自来水厂只得临时关闭，成都市300多万人停水。

　　成都自来水公司副总经理贾代林在接受记者采访时介绍，成都自来水厂的水源通常比较好，如通常岷江的水值浑浊度只有几十度，前日下午陡然达到了两万多度，位于成都西郊郫县的自来水厂家厂A区和B区只得临时关闭，这两个厂承担了成都300多万人口60%的用水，所以造成全城区从当天下午开始大范围停水。贾代林说：“我在自来水公司工作了20来年，这种源水大面积被污染的情况还是第一次遇到。”

　　昨日，成都市自来水有限责任公司启动了送水车全城为市民送水。昨晚8时，成都市自来水有限责任公司发布通告称，今日上午9时，成都市自来水供应将全面恢复正常。