在2009年上半年的工作中，围绕公安部“三项建设”的工作重心，扎实开展了事故预防、秩序治理、安全宣传、科技强警和队伍管理五项重点工作，交警们用辛勤工作换来了全市交通秩序不断改善，市民交通安全意识普遍提高，出现交通事故四项指标下降的可喜成果。据统计，今年1至6月份全市发生道路交通事故与去年同期相比，次、伤、亡、损四项指数分别下降67.35%、42.92%、69.63%和81.58%。

　　哈尔滨新闻网讯（马亮 杨志勇）城市的交通管理工作从未像2009年这样引人关注，大冬会期间，顺畅的城市交通成为展示哈尔滨国际形象的一个窗口；第20届哈洽会，万无一失的交通警卫工作得到中外来宾一致好评；市区道路施工，不畏辛苦奋战在交通管理一线的交通民警得到广大群众的支持与敬佩。以孙秋实局长为首的新一届市公安交管局领导，带领全市1400名交警，创新工作，拼搏进取，不断开创交管工作的崭新局面。

　　周密部署———大冬会交通安保万无一失

　　为确保实现“平安大冬会”的目标，市公安交管局成立了交通安保指挥部，下设13个职能推进组，党委成员分兵把口，各负其责，形成了统一指挥、分级管理、协调有序、运转高效的指挥体系，实行了倒排工期制和责任追究制。制订了总体方案以及30余套分体方案预案和风险评估报告，开展了6次交通疏导、外围封控等全方位大型演练，实施了“黄、橙、红”三级交通风险应急处置。筑起以7个赛场为基点、43条赛会重点保障街路为中轴、大运村等周边为重点区域的三道管控屏障，全市设置固定岗勤150处、巡控岗勤180处，强化疏堵治乱和违法整治。在外围设置了52处交通分流疏导点，加大道路巡逻管控力度，确保道路安全畅通。在外围启动了“护城河工程”，依托12处出城卡点，构筑起了打防控一体化管控网络。赛会期间，通过采取分散集结、错时出发、中途调控、按位停车等交通组织集散措施，准时、高效、安全地圆满完成了各类交通警卫任务175项次，交通前导服务90批次。中央、省市以及公安部领导对交警工作给予充分肯定和表扬，刘京副部长更是称赞哈市交警像北京奥运期间的交警。通过全市交警的共同努力，圆满完成了大冬会开闭幕式、赛事特勤警卫等系列交通安保任务，确保了大冬会期间交通安全形势的总体稳定，确保了赛会活动和警卫对象的绝对交通安全，确保了交通警务工作的万无一失。

　　严治违法———交通事故四项指数全面下降

　　围绕大冬会、地铁施工，市公安交管局先后打响了春运交通安全保卫战、迎大冬会集中整治道路交通秩序、预防道路交通事故集中整治严重交通违法行为和加强交通管理“三项行动”等系列战役，实行“三结合”整治模式，建立并完善了常态化集中整治管理机制，以“十个一律”为突破，不断掀起严打整治高潮。采取单双号通行、单向交通等交通管控措施，合理调整交通流量，确保了全市路网交通整体顺畅。以“迎大冬、讲文明、树新风”为主题，开展“争做文明市民、文明驾驶人”等大型宣传活动，对全市506所中小学校师生进行交通宣教，着力提高交通参与者文明交通意识。建立电子执法台账和专职法制员队伍，强化日常考评和动态监督，增强了考评工作的实效性、科学性。建立了，加强案卷法律审核把关和个案监督。在市委、市政府大力支持下，联合交通、城管等部门，集中整治“特权车”、“霸王车”、“违法车”和公交车，在全市持续掀起综合整治交通高潮。上半年，全市共在各级媒体刊发新闻994件，制作交警专题节目42期，交通安全专版22期；发放宣传材料30万份；共取缔各类交通违法行为35.84万件，罚款3257.9万元，扣留机动车1.2万余台，拘留严重交通违法行为人1944人，公开销毁报废车409台。

　　科技强警———交通科技管控能力显著提高

　　市公安交管局与有关部门合作完成了通信专线的铺设、线路和系统调试。完成了移动警务平台项目的整体规划、设计，并被确立为今年省厅重点科技项目。大冬会期间，通过与市公安局合作，实现了与尚志、阿城大队的通讯联系，保证了与帽儿山赛区、亚布力赛区的通讯联系；完成了全市20余处主要路口的GPRS无线网络组建工作，有效提高了路口通行管控能力。完成了84台警车GPS系统升级和硬件检修等工作，有效提高了交通指挥调度能力。全面启动数字化执法工程，建成了机动车驾驶人IC卡管理系统。制定并实施了《支队警用移动执法终端操作及适用规范》，已下发800部执法POS机装备基层大队。

　　便民服务———和谐警民关系日益加强

　　今年市公安交管局全面开展人性化执法活动，将理性、平和、规范、文明的理念贯穿到执法工作中，坚持以教育为主、处罚为辅，努力做到以理服人、礼貌待人、人性化执法，尽量避免激化矛盾，此举受到了广大市民和国内外宾朋的普遍赞誉。广泛采取“绿色审批通道”、“一站式服务”等办法，以耐心、细心、诚心对待办事群众，千方百计服务群众。依托“大走访”、“行风评议”等活动，强化与社会、与群众的沟通交流，自觉接受监督。认真做好“998交警直播室”、“警营开放日”活动，深化“关注民生、服务发展”活动，上半年共走访企业833家、学校512次、家庭2100个，征求意见建议65条，为群众办好事1156件，为特困群众累计捐款捐物15万余元；警告教育轻微交通违法者3.8万人次，占纠违总量的12%。用高效、快捷、周到的服务展现了交警亲民、爱民、为民的良好形象，全面促进警民和谐。

　　政治建警———交警整体形象和素质明显提升

　　市公安交管局在全局民警中全面开展了执法规范化建设活动。以“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设、“月读一书”、交管工作调研等活动为载体，全力打造学习型、研究型、创新型、模范型警队。配齐配强基层领导班子，完成副处级、正科级和副科级领导干部竞争上岗工作。严格落实“训练日”制度，划分岗位组织学习、培训和考试，从时间上和空间上为民警训练提供保证。进一步规范民警训练档案管理，实行集训跟踪登记、电子档案备查、网上考核等管理措施，确保了教育训练扎实开展。建立了公安交警执法规范化基本素质200问题库，编印了《大冬会交通安保勤务手册》等。强化提高干警的执法能力。举办了“迎国庆、展风采”书法摄影展、心理专家健康咨询讲座、乒乓球和羽毛球比赛等活动，不断活跃警营文化生活，陶冶干警情操。全警开展纪律作风整顿，严格执行干部述职述廉、诫勉谈话和函询、信访举报等制度，坚决做到用制度管人管事。上半年，共有19个集体（次）、196人（次）受到上级机关表彰奖励。