广西新闻网记者 罗侠

　　金融危机下，各地纷纷加大投入，扩大内需促进经济增长。仅河池市，今年要完成社会固定资产投资330亿元。如何严把资金管理使用关，力保330亿元投资“清白”，不让“项目建下来，干部倒下去”？河池市纪检监察机关紧紧抓住加强领导、完善机制、创新方式、加强督查、注重实效五个关键环节，倾力为项目建设年、服务企业年提供服务，变事后严惩为事前预防，反腐窗口前移到工地。截至6月底，在累计完成投资129.67亿元的各个项目建设中，未发现存在违纪违规行为。

　　主动切入立足“早”

　　今年2月，河池市作出关于开展项目建设年和服务企业活动的决定，将在自治区和市级层面重点推进128个项目，总投资达1191.7亿元，2009年度计划投资258.84亿元。这占河池市2009年度要完成社会固定资产投资330亿元的78.44%。

　　为使“两项”活动顺利实施和各项资金运行“安全”，该市纪委监察局主动切入，及时成立了由市委常委、纪委书记沈永明为组长的市项目建设年服务企业年活动督查考评工作领导小组，成员由相关部门主要领导组成。

　　机构成立后，河池立足于“早”，采取超常规手段尽早启动督查考评工作。从市纪委监察局等单位抽调了19名人员到督查考评办工作，分成综合协调组、工业能源督查组、交通农林水卫生扶贫政法督查组、城建旅游文化社会事业服务业督查组，搭建全市“两年”活动督查考评工作机构，建立健全督查工作制度，规范督查考评工作行为，促进督查工作有力、高效。

　　督查方式突出“活”

　　督查考评人员被分成3个督查组，分别对应7个项目建设协调小组和各大类建设项目，实行分项目、分县包干、深入督查，特别关注该市今年重点推进的100个重大项目中的投资大、对拉动经济作用显著和关乎民生的项目。

　　在督查活动中，各督查组听汇报、查资料，看工地、访企业，对督查对象做到底数明、情况清、掌握实，所提出的督查意见更具针对性。

　　河池利用电子监察平台对在建项目进行实时监控，在媒体上公布重点项目建设进展情况，接受媒体监督，并选取具有一定可比性的项目进行排队比较，对各县（市、区）污水处理厂、垃圾处理场项目开展专项督查并通报进度，把各县（市、区）和有关单位的项目进展情况进行对比。

　　这一招果然收效甚大。在3月初完成的第一轮督查时，不少项目进展缓慢，甚至有50%的项目未按时开工。被排队以后，3月中旬基本要求开工的项目均“动”了起来，不少项目之间相互叫劲。很快，一派热火朝天的建设气氛在这片红土地的上空弥漫。

　　最让项目负责单位和施工方提心吊胆的还是不打招呼的督查。近日下午，记者跟随督查考评工作领导小组综合协调组组长一行3人，不打招呼直接驱车到了河池市污水处理厂、垃圾处理场项目工地，察看氧化池、二沉池等项目建设。一番调查过后，督查人员有了笑容：“不错！”在项目建设工程部，责任单位——河池市市政管理局副局长黄家烈介绍，目前项目进展较顺利，资金监管也十分透明，所有资金都打入自来水公司账户里。合同内的项目，一般要施工方、监理方和业主方三方签证，并报领导督查小组审批后才能下拨资金；超出合同的特别是一次超过10万元的项目，则要“八方签证”：施工、监理、业主、设计、建设管理、政府评审中心、审计和监察等8个部门签字才能施工。

　　这种签证方式在实践中证明非常有效果。目前，污水处理厂氧化池、二沉池等主要建筑的土建已完成工程量60%，污水收集管网建设也在加紧施工。

　　下一页第 [1] [2]页