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围绕“五个重庆” 改善民生立法

http://www.sina.com.cn  2009年07月19日09:18  华龙网-重庆商报

  据重庆日报消息 17日,市委召开人大工作会议,审议通过了《中共重庆市委关于加强新形势下人大工作的意见》。市委书记薄熙来指出,要进一步做好重庆人大工作,为实现“314”总体部署、全面落实国务院3号文件精神,推动科学发展,提供更加坚强有力的政治保障。

  王鸿举、陈光国、钱锋、余敏分别发言。邢元敏出席会议,张轩主持会议。

  重庆发展

  关键在凝民心调民力

  薄熙来说,近年来,我市人大做了很多有意义的工作,在全国率先设立“农民工”日,制定《促进开放条例》,围绕“五个重庆”、库区发展、统筹城乡、建设内陆开放高地等,开展了视察、检查和调研。重庆要大发展,关键在凝聚民心、调动民力。人大和人大代表在百姓中享有威信和号召力,要发挥好这个优势,把3200万人的积极性调动起来,共同建设我们的美好家园。

  代表职责

  准确地反映选民意愿

  薄熙来说,要切实保障全市6万多名人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权。人大代表要切实履行职责,真正反映选民的意愿,充分表达民情民意。

  薄熙来指出,要保证决策的科学性,就必须广开言路,充分尊重民意、发扬民主。决策不从群众中来,就会不切实际,就很难符合规律。

  立法工作

  提高立法质量体现特色

  薄熙来说,推进统筹城乡综合配套改革试验,落实国务院3号文件,建设内陆开放高地,都需要法制的保障。只有在良好的法制环境下,才能有效地聚集各种经济要素;法制环境不如人意,政策再优惠,投资者也不会来,经济也难以健康发展。

  薄熙来提出四点要求:一是加快地方立法步伐。争取在本届人大任期内,初步建立与落实“314”总体部署、推进科学发展相适应的地方法规体系。二是突出立法重点。要根据3号文件的要求和城乡统筹、“五个重庆”、“两江新区”、社会治安、改善民生等重点进行立法。三是提高立法质量。体现重庆特色。四是强化法制意识。

  加强监督

  遏制官僚主义和腐败

  薄熙来指出,重庆作为直辖市,直管40个区县,在快速发展中难免会出现这样那样的问题。“一府两院”是法律法规的执行者和操作者,如果放松监督,就很容易产生官僚主义,滋生腐败。人大以国家权力机关名义进行监督,极具权威性。人大加强监督,各项工作可以少走弯路。一是依法监督,提高监督的专业性和科学性。二是围绕落实国务院3号文件、“五个重庆”建设、危旧房改造、土地流转、安全生产、打黑除恶、维护稳定等重点、难点、热点问题开展调研、监督。三是正确处理监督与被监督的关系。

  同时,薄熙来说,人大工作是党的工作的重要组成部分,坚持党对人大工作的领导,就是要发挥人大的作用,支持人大的工作。

  王鸿举要求各级政府部门做好3项工作:一是切实向人大负责,自觉接受人大监督。二是进一步提高政府依法行政能力。三是为人大及其常委会行使职权、开展工作提供有力保障。

  陈光国要求各级人大要承担起促进改革、开放、发展的重大政治责任,进一步发挥人大制度的特点和优势,为全市经济社会大开放大发展提供制度支撑和法制保障。

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