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“霸王”陈同海

http://www.sina.com.cn  2009年07月19日10:22  燕赵晚报

  

“霸王”陈同海
2009年7月15日,中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海受贿案一审宣判。
“霸王”陈同海
“霸王”陈同海

  中国石化原老总受贿1.95亿

  一审判死缓

  7月15日上午9时,北京市第二中级人民法院开庭对中石化原总经理陈同海作出一审判决,以受贿罪判处陈同海死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  北京市第二中级人民法院经审理查明,1999年至2007年6月,陈同海利用其担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长、董事长的职务便利,在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益,收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元。案发后,陈同海退缴了全部赃款。

  宣判后,陈同海未当庭表示是否上诉。

  按照相关法律的规定,陈同海案如果在从7月15日起算的10天上诉期内不上诉的话,经北京市高级人民法院复核,没有特殊情况即判决生效,如果陈同海对案件有不同意见,可在10天内提起上诉。■

  调查

  “霸王”陈同海结局明朗

  具体涉案细节仍是谜团

  轨迹

  陈同海与杜世成的亲密合作起于2001年。

  其时,陈同海是中国石化副董事长兼副总经理,杜世成是山东省副省长、青岛市市长。从2001年起,他们准备用6年时间,建立中国批准的第一座一次建设规模达到1000万吨炼油能力的炼油企业“青岛大炼油项目”。

  这6年间,两人职位都更上一个台阶,但这期间,利用这一项目的建设资金和土地权利,通过华诚石化拍地、“陈杜”联盟建了数个房地产项目。

  相关调查显示,青岛大炼油项目存在极为混乱的资金管理问题,其中挪用资金和擅自增加名目等情况突出。截至2006年底,上市公司应收华诚石化往来款2.88亿元,但有关此笔资金的由来并无交代。

  华诚石化的实际控制人李薇则是陈同海的特定关系人,并与杜世成关系密切。借杜世成的关系,李薇渗入青岛地产界,甚至“染指”奥运帆船赛事基地的商业开发。

  不仅在青岛,在上海,陈同海亦出手阔绰。中石化为上海F1大奖赛提供了高达8亿元人民币的赞助。消息人士说,陈同海仅用两天的时间就与主办方谈成了这笔投资。

  在2004年至2006年上海F1大奖赛中,中石化成为最大赞助商。据估算,中石化每年要付给国际汽联管理公司(FOM)约2000万美元,三年下来超过6000万美元。同时,中石化购买央视3年F1电视转播冠名权,其每年花销为8800万元人民币,3年总计2.64亿元人民币。中石化出手F1超过8亿元巨资,成为F1赛事中国站最大买家。

  “霸王”作风

  “事发已经这么久,我觉得已经有点遥远了”,7月15日中石化咨询公司一高层人士对记者说。

  2007年6月22日夜间,中国石油化工集团股份有限公司(中石化股份)突然发布公告:陈同海因“个人原因”辞去董事长和董事职务。

  一时间,坊间猜测无数。甚至有人认为“陈将高升”。4个月后,国务院国资委主任李荣融在中共十七大期间确认,这位为业界所尊敬的正部级干部已处于被”双规“调查的阶段。

  此前4年,陈同海一直是中石化这一中国资产规模最大企业的主要人物。至今中石化的不少员工对其还怀有很深的“感情”。其在位期间,中石化建树颇多,不仅提升利润率而且建立更加合理的薪金制度。加强海外战略、大刀阔斧地进行资产重组也曾为业界称道。

  “陈非常强硬,中石化很多中层领导都很怕他”,上述人士对记者说:“这种强硬不仅表现在企业内部,在企业外也是硬派作风。陈甚至冒天下之大不韪公开表示‘作为共和国长子,我们不垄断谁垄断?’”

  强硬已经是对陈相当中性的评价。

  有报道披露说,陈是人见人怕的“霸王”。每月公款花天酒地达120万,平均每天挥霍4万元。对此陈竟然坦然地说:“每月交际一二百万算什么,公司一年上交税款二百多亿。不会花钱,就不会赚钱。”

  如此豪爽的陈曾主持拍板20多项金融投资,包括保险、基金、银行、期货等。一家股份制人寿公司的筹备者曾爆料,费尽波折用了4个多月的时间约见陈同海,但谈了仅40分钟陈同海就同意出资2亿元入股。

  “陈同海的问题是一个十分深刻的教训。”国务院国资委主任李荣融多次这样表示。■

  ■身份 曾任中国石油化工集团公司总经理、中国石油化工股份有限公司董事长

  ■结局 7月15日上午9时,陈同海因受贿1.9亿多元,一审被判处死刑,缓期两年执行,但其具体涉案细节仍是谜团。

  ■阔绰 出资8亿元赞助上海F1大奖赛,一家股份制人寿公司用了4个多月的时间约见陈同海,但谈了仅40分钟陈同海就同意出资2亿元入股。

  ■霸王 中石化很多中层领导都很怕他,陈甚至冒天下之大不韪公开表示“作为共和国长子,我们不垄断谁垄断?”

  ■腐化 平均每天挥霍4万元。他说:“每月交际一二百万算什么,公司一年上交税款二百多亿。不会花钱,就不会赚钱。”

  ■评价 近年来国有企业腐败案件频发,陈同海是其中级别最高、掌管企业规模最大、犯罪数额最大的一个。

  释疑

  有官员贪额少但“立斩”

  陈同海为何获缓刑?

  北京市第二中级人民法院有关负责人介绍,之所以对陈同海未判处死刑立即执行,而是判处死刑缓期二年执行,是基于陈同海具有几个从宽处罚的量刑情节:一是陈同海在因其他违纪问题被有关部门调查期间主动交代了组织不掌握的全部受贿事实,构成自首;二是陈同海在案发后主动退缴了全部赃款;其次,陈同海有检举他人行为和悔罪表现。

  陈同海在案发后退还全部赃款是其量刑从轻的一个重要因素,据参与旁听人士告诉记者,陈同海的辩护律师在庭上表示,其将所有赃款均放在同一个香港银行的账户,其本意打算将1.95亿中的1.3亿用于公司而非个人。但也确有部分款项曾被动用。

  北京市第二中级人民法院有关负责人表示,受贿数额是对受贿犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一,但不是唯一重要因素。例如云南省原省长李嘉廷受贿案中,李嘉廷受贿数额特别巨大,情节特别严重,就是因为其具有立功情节而被判处死刑,缓期二年执行。

  回顾法院曾经判处的受贿案件,确实存在对一些比陈同海犯罪数额小的受贿犯罪分子判处死刑,立即执行的情况,例如成克杰、王怀忠、郑筱萸等。这些受贿犯罪分子都不具有法定从轻处罚情节,而且还分别具有拒不认罪、索贿、受贿行为造成后果极其严重等从重处罚情节,因此法院依法对其判处了死刑,立即执行。■

  显赫身世

  出身革命世家

  曾官至国家计委副主任

  现年61岁的陈同海出身革命世家。其父为中共上海老一辈领导人之一,曾任中共天津市委书记、中央政法委员会副书记。

  他在政企“两栖”的升迁路径,与其他石化系统的高管不太一样。

  15岁就参加工作的陈同海,28岁从东北石油学院采油工程专业毕业。在大庆研究院开发一室地质员做了不久后,他就调往浙江省科委。

  1983年,35岁的陈同海被派往中国石化现在最大的石油企业镇海炼化工作,并先后担任党委副书记及书记。

  1989年5月任浙江省计经委副主任、党组副书记;1991年7月至1994年1月期间,任浙江省宁波市委副书记,代市长,市长。

  1994年1月,陈同海出任国家计划委员会副主任,党组成员,直至1998年4月调任中石油集团公司副总经理。

  2003年4月起,陈同海开始担任中国石化集团公司总经理、中国石化股份有限公司董事长。

  2007年6月22日,陈同海被免去中石化集团总经理、党组书记职务。

  2008年1月,人民网正式发布官方消息称,陈同海利用职务便利,为他人谋取利益,收受钱款数额巨大;利用职权为情妇谋取巨额不正当利益;生活腐化。■

  揭秘

  陈同海与原山东省委副书记杜世成

  有一共同情妇

  陈同海的“落马”,同原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成的检举不无关系。

  2007年4月27日,新华社消息称,杜世成利用职务之便为他人谋取利益,本人或伙同情妇收受他人财物达数百万元,生活腐化。杜因此被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送司法机关。

  之后,2007年6月22日,陈同海被免去中石化集团总经理、党组书记职务。

  随着杜、陈两名省部级高官的案情渐次曝光,二人身后一个名叫李薇的“共同情妇”也逐步浮出水面。

  李薇,1963年9月24日生,祖籍云南省昆明市,曾就读于深圳,后辗转入北京。曾与陈同海保持亲密私人关系,后经陈介绍认识杜世成,同杜之间亦建立亲密关系,并由此渗入青岛地产界。无论是大炼油项目生活基地还是奥运帆船赛事基地的商业开发,李薇均有染指。

  在陈同海、杜世成和李薇的利益链中,一家名叫“泰山地产”的房地产公司隐现其间。李薇便是泰山地产的直接掌权者。

  李薇在青岛地产界非常低调,鲜有同行得以窥见其真容。在极封闭的一个小圈子内,人称李薇为“李姐”。与其有过接触的人,对其印象颇好:长脸,大眼睛,中等个头,身材匀称,平时“谈吐举止有度,话语和缓”;若遇大事决策,亦可“拍案定调,雷厉风行”。

  “李姐很少来公司,她经常是通过电话遥控公司的一些重大事项,具体执行的主要是她的表妹和石化系统的人。”泰山地产一位前高管告诉记者。

  在青岛地产界,李薇廉价拿地的能力惊人。在奥运帆船赛事基地(下称奥帆基地)的商业开发中表现明显。

  2005年10月17日,青岛市国土资源局对奥帆基地3地块转让。但记者获悉,当年10月29日的现场拍卖并未公开,部分专程赶来竞拍的外地商家亦被拒之门外。

  其后,青岛市长夏耕在接受采访时曾透露,拍卖出让地块共融资16.7亿元,其他建设投资将通过赛后长期经营回收。据事前地产界预期,是项交易的收入可望在20亿元以上。

  记者从青岛市国土资源局获知,泰山地产正是这次拍卖的最大赢家。其所得土地的转让价,至今不为外界所知。■

  反思

  防止“一把手”一人独大

  法院相关负责人在接受记者采访时指出,近年来国有企业腐败案件频发,陈同海是其中级别最高、掌管企业规模最大、犯罪数额最大的一个,案值之巨、危害之深、影响之广,令人震惊。因此对陈同海案的查处和审判将给国有企业领导人员以深刻的警示。

  结合目前我国国有企业中权力制衡机制不健全,“一把手”一人独大现象仍然存在,为有效遏制国企腐败行为,一方面要积极推进国有企业改革,把完善法人治理结构和强化权力监督制约机制结合起来,从源头上和制度上防治腐败;另一方面,要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,最终实现国有企业领导人员“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的目标。■

  语录

  “作为共和国长子,我们不垄断谁垄断?”

  “每月交际一二百万算什么,公司一年上缴税款二百多亿。不会花钱,就不会赚钱。”

  “我们的油品质最好,油站网络最好,对手的价格比我们便宜是应该的!”

  “我为什么要减价?中石化是排在埃克森及壳牌之后,全球炼油能力第三大的石油公司,我们炼制的产品品种多,而且成品油质量好,我们的90号汽油,质量就等于92号,我为什么要减价?”

  “有人问我:如果成品油定价放开,由市场决定,会由谁决定?我回答说:由我来定!”■

  延伸

  中石化未受影响

  “如果说陈同海出事对中石化没有影响,那是不客观的”,中石化一位内部人士对记者称,但最欣慰的是,陈同海并没有牵出中石化更多的干部。

  陈同海辞职后,刚刚上任辽宁省组织部部长半年的苏树林火速到任,并于当晚紧急召开电视电话会议,提出“四稳定”工作方针:要保证生产经营秩序的稳定,保证安全生产形势的稳定,保证职工队伍的稳定,保证资本市场稳定。

  一周后,苏树林在考察燕山石化时又再次提出“三不变”,即原有领导分工不变,工作方针不变,原有工作程序不变。

  “陈同海的一些提法,比如矿权是命根子,一些战略,比如大力发展天然气,中石化到现在都还在用。”上述人士说。

  中石化北京公司一位人士还向记者表示,相比陈,苏非常低调。上任后十分强调“严格管理”,在内部会议上多次向领导干部提出要严格要求自己。■

  杜世成

  李薇

  陈同海

  本版综合新华社、财经、南方网、第一财经日报等报道,本版均为资料图片。

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