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希拉里首访印度抚慰"战略伙伴" 致力消除困惑缓和印巴关系

http://www.sina.com.cn  2009年07月20日16:22  中国广播网

  中广网北京7月20日消息 据中国之声《全球华语广播网》12时38分报道,20日,美国国务卿希拉里·克林顿对印度的正式访问进入第四天。希拉里本月17日晚抵达印度金融中心孟买,开始为期5天的印度之行,这也是她担任美国国务卿后对印度的首次访问。

  美国国务卿希拉里·克林顿首访印度,成为奥巴马政府上台以来访问印度级别最高的官员。抚慰"战略伙伴",推进两国合作,5天时间,希拉里能否消除印度的困惑,缓和印巴关系?有关希拉里对印度访问的具体情况,中国之声连线中国国际广播电台驻印度记者胡唯敏,请他给我们介绍一下。

  主持人:胡唯敏,希拉里这次在印度的行程安排是怎样的,这些行程安排给我们透露出哪些信息呢?

  记者:根据日程,安排希拉里访印期间在新德里会见印度总理曼姆汗辛格,国大党主席索妮亚甘地,以及主要反对党印度人民党领导人阿德马尼等,美印领导人的会谈涉及安全、发展、经济与科技合作等诸多战略领域,以及健康、教育、能源和气候变化诸多问题,对于舆论普遍关注的美印利用核合作协议,有消息称印度已经为美国企业选定了修建核反应堆的地点,并将在希拉里访印期间宣布这一消息,这也将成为实施印美核协议的重要一步,此外希拉里在孟买逗留两天,并特别选择入住在曾于去年11月26号发生过恐怖袭击事件的太极饭店,为了确保希拉里的安全,印方采取了专门为国家领导人设计的顶级安保措施,出动了两千多名警察还有大量的便衣保安人员,希拉里出入皆乘坐防弹汽车,希拉里在孟买将参加一系列有关反恐的活动,包括参加一次悼念会,纪念孟买恐怖袭击事件丧生者,如此安排无不透露出希拉里此行的重要信息,维护安全,以及联合反恐将成为希拉里此行与印度领导人会谈的重点。

  奥巴马政府今年初上台以来,总统、副总统和国务卿等美国高级官员已访问不少国家,但一直没有造访印度。也许是感觉到怠慢了自己的"战略伙伴",上个月,希拉里到位于华盛顿的美印商会发表演讲,演讲中,她强调印度是美国重要的伙伴,她还特别使用"美印3.0"来形容两国关系即将升级。

  分析人士指出,虽然曾有印度评论家批评奥巴马政府在上台之初忽略印度,把焦点放在稳定巴基斯坦局势上,但从印度在南亚的战略地位,以及美印两国在反恐等诸多领域的战略利益考量,两国关系在未来将更为紧密。

  究竟该如何看待当前的美印关系?希拉里此访又将取得怎样的成效?中国之声连线南亚问题专家叶海林。

  主持人:据美国时代周刊的评论说,虽然不大可能解决一系列具体问题,但希拉里此行将致力于消除印度方面的困惑,据您观察印度困惑在什么地方?希拉里的到访能打消他们的困惑吗?

  叶海林:奥巴马上台以后,奥把总统的内外政策主要是两条,一方面在美国国内带领美国走出金融危机,另一方面在阿富汗问题上,作出一点成绩来,美国已经把反恐重点从伊拉克转移到巴基斯坦和阿富汗,这两件事情,奥巴马都需要别的国家来帮忙,我们从目前来说,在第一件事情上,奥巴马首选的目标是欧洲和中国,这是可以理解的,只有中国现在是有巨大的现金外汇储备,可以帮助奥巴马的美国经济走出低谷,另一件事情是巴基斯坦,奥巴马在巴阿新战略中,明确推出了巴基斯坦对反恐的核心地位,这两点都是这两个国家,中国和巴基斯坦都是印度的邻国,而且过去都是印度长期的战略竞争对手,至少印度是这样看的,在这样突出两个战略竞争对手的做法,显然在印度的解读看来变成忽视和轻视的作用,印度有相当的一些微辞,包括奥巴马总统当选之后,印度媒体有相当多的抱怨,没有第一时间跟印度的国家领导人取得联系,表示让印度领导人有机会表示祝贺等等一系列的动作表明,实际上印度非常关注美印关系在美国的全球对外战略中的地位的,而现在印度看到,显然这种战略地位比小布什时期低,既然比小布什时期低,印度就有理由要求美国作出更多的外交动作来凸显美印的重要性,这也是为什么这一次的希拉里克林顿访问印度,会被印度解读为这是一个增加信任和安抚印度的所谓安抚之旅。

  主持人:再来看印巴关系,去年孟买遭遇恐怖袭击,印度中断了和巴基斯坦的谈判,两国关系紧张,美国希望印度能够和巴基斯坦恢复和谈,从而促使巴基斯坦把集结在印巴边境的军队调往阿富汗边境地区,增强反恐力量,但是美国的表态没有获得印方的积极响应,有的印度媒体甚至说,这是从华盛顿吹来的一股冷风,您认为在缓和印巴关系上,希拉里能不能取得预期效果呢?

  叶海林:应该说这一次的希拉里访印的诸多议程当中,想在印巴关系上有所突破是最困难的,在反恐问题上希拉里作出了很多动作,包括在孟买入住遭袭的酒店,参加悼念仪式等等,这些都表明一种姿态,美国致力于和印度开展反恐,从实际的效果来说,实际上目前在对付塔利班问题上,印度是有心无力,也可说是无心无力,印度帮不上美国的忙,美国还是得指望巴基斯坦,印度现在与巴基斯坦的冷战关系不是美国单纯地依靠美国的调解就能解决的,在克什米尔问题上,这是印巴关系的正题,而美国明显表示出不太愿意更深介入这个问题,以免在这个问题上纠缠不清,分散了美国在南亚的地缘战略部署的重点,从这个角度说,美国现在希望的是印巴两国能够看在美国的面子上,能够捐弃前嫌,共同致力于打击美国心目中的敌人,显然印巴两国都有非常现实的理由对美国的面子不买账,从巴基斯坦来说,印度的威胁显然更大,远远超过了国内的,实际上动摇不了国家的根本的塔利班势力,对于印度来说,也不可能,因为美国的游说就放过巴基斯坦,或者说放弃自己对巴基斯坦一贯的挤压政策,美国现在希望的是凭影响力去迫使印把能够按照美国的调子跳舞,美国如果真的想取得成就的话,需要付出的不只是影响力,还要拿出更多有实际效果的政策建议来,显然希拉里克林顿国务卿这次并没有带着更实际的政策和建议去印度,应该说这一条她想达到任务是非常困难的。

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