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上海对5万专家型人才展开个性化预防腐败工作

http://www.sina.com.cn  2009年07月21日01:49  第一财经日报

  科教、文卫、金融系统作为“专家型人才”的聚集地,也可能成为职务违法犯罪的高发地。如果这些重要人才资源没能拒腐防变,对于上海四个中心的建设,无疑是重大损失。

  为此,上海市纪委办公厅、上海市检察院办公室、上海市监察局办公室近期联合出台《为专家型人才提供法纪法律服务的八项工作措施》(下称《措施》),针对上海5万多名专家型人才展开个性化预防腐败工作。

  据了解,上海目前具有副高级职称的专业人员4万余人、两院院士100多人、重要特殊的高级专家9200多人,共计5万余人,成为了上海建设“两个中心”的重要人才资源。为了更好地保护这些人才资源,保障专家型人才在上海经济社会发展进程中充分发挥专业优势,上述三个部门将工作重点落在这个群体上。

  具体而言,三个部门在《措施》中提出将加强与有关单位的沟通联系,建立长效预防机制。特别是对专家型人才相对集中的科教、文卫、金融系统,要定期召开多方参与的联席会议,通报涉及专家型人才的案件查处和预防情况,共同开展专家型人才职务违纪违法犯罪的源头预防工作。

  对于高校、科研院所、大中型国有企业、金融机构中享受国务院特殊津贴的院士、教授、学科带头人、学术领军人物、业务骨干等具有特殊贡献的专家型人才,三机关将开展个性化预防,通过举办法制讲座,召开座谈会、研讨会等相对宽松的形式共同探讨增强拒腐防变能力、有效预防职务违纪违法犯罪的方法和途径,提高预防的自觉性。

  《措施》还要求开设法纪法律咨询热线电话,接受专家型人才的法纪法律咨询,在其行使权力、履行职责过程中,帮助其明晰罪与非罪、合法与违法、违纪与违法之间的界限,提供正确合理的履职建议。

  “专家型人才确实有可能成为职务违法犯罪的一员,现在有专门机关重点‘关照’,自然有助于这个群体的廉洁。”上海市律协刑事委员会副主任张培鸿律师这样告诉CBN记者,不过他在代理众多腐败案件中也发现,这些专家型人才如真要犯罪,也少有是因为不懂法才到此地步。要彻底打击腐败,他认为关键还是在于对掌握公权力的部门和官员进行监督,尤其是需要加大公众参与的力度,将权力行使的过程展现在阳光之下。田享华

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