据新华社电 日前，中华全国总工会下发了《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。根据这一意见，中国非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时，企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定，而不能由企业单方制定。

　　《指导意见》要求各地工会要大力开展行业性工资集体协商，根据行业和企业实际，重点协商行业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法等。

　　中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起表示，近年来，一些地方通过开展行业性集体协商，有效地解决了中小企业工会在平等协商中“不敢谈”“不会谈”，企业方“不愿谈”等突出问题，促进了劳动关系和谐和企业发展，维护了职工权益。

　　经过多年来各级工会的努力推动，工资集体协商制度建设得到长足发展。截至2008年9月，全国共签订行业性工资集体合同8419份，比2007年增长77.3％；覆盖企业6.4万个，比2007年增长10.3％；覆盖职工390万人，比2007年增长39％。

　　据了解，目前针对性、实效性较强的行业性工资集体合同对企业和职工的覆盖面还不大，近三年来，行业性工资集体合同覆盖企业数、覆盖职工数占工资集体合同覆盖企业数、覆盖职工数的比例，均未达到10％。张鸣起表示，制定《指导意见》，加强对各地开展行业性工资集体协商工作的指导，不仅非常重要，而且十分迫切。

　　“工资是职工的核心经济利益所在，实行工资集体协商，是借鉴发达市场经济国家的做法，并不搞统一模式，只要有利于劳动关系双方进行平等协商，有利于职工共享经济社会发展成果，有利于促进企业发展、维护职工权益，都应该提倡。”张鸣起说。

　　行业性工资集体协商

　　是指在同行业企业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织，就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项，开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。