正在生产作业的雷阳畔煤矿

　　最近，横山县两位老师被强令停课，原因竟然是学校让她们回家阻止亲属向上级反映当地煤矿私挖滥采的问题，阻止不了亲属的行为，就不能回校上班。“中国之声”记者调查发现，在横山有多名政府官员和公职人员暗中参股煤矿经营，被陕西省政府明令关闭的煤矿仍在非法开采。

　　两教师被要求回家阻止村民上访

　　被强令停课的苏庄则学校老师李艳荣近日告诉记者：“6月28日，学校领导打电话说村里有人去上访，让我回去做思想工作。如思想工作能做通的话就回来上班，如做不通下个学期就会被调出苏庄则学校。”但苏庄则学校的校长安辉表示，“这和学校无关，是县里领导的决定。”

　　沙家湾小学的教师白波玲也说，停课是校长电话通知的，停课后，当地镇党委书记曹峰还找她谈过一次话，说她做不好工作就要被免职。

　　横山县教育局局长张忠厚透露，给教师停课的决定是横山县领导通知的，目的是让停课老师阻止群众向上级反映问题。张忠厚说：“苏庄则学校李老师的老公公，据说是一个头头，幕后策划。因上访的事，县里的压力非常大，所以想到让教师回去给家人做工作，让群众不要再上访。”他还说，给教师停课是一位县委常委通知的，他再往下面的学校通知。这个停止工作的决定，可能是组织上考虑要给李老师的老公公一点压力，倒不是老师本人有什么问题。

　　村民反映非法开采导致水源枯竭

　　李艳荣的公公胡建怀，也就是教育局长张忠厚所说的“幕后头头”，现年72岁，他是一位退休教师，在村里有一定威望。

　　胡建怀说：“我认为我们横山县政府就是以权压人。十个月了没水吃。群众无可奈何上访了就关禁闭。这明显是以权压人。就要维护小煤窑的利益，不管群众受苦受难。像我们村就是受害最大的一个村。”

　　据了解，横山县殿市镇胡楼房村建于明朝末年，至今已有近400年历史，村前村后各有一座煤矿，分别是雷阳畔煤矿和西塔沟煤矿。当地村民反映，由于附近的雷阳畔煤矿越界非法开采，导致山上的200多亩耕地出现不同程度地裂地陷，水源枯竭，人畜饮水困难。村民胡振武说，去年九月，山体就大面积塌陷，原因是煤矿越界开采、非法作业，把煤矿保安柱（像房屋的承重墙，起到支撑山体的作用）给毁了。塌陷以后，水井的水一天比一天小了，十几天以后就一点水也没有了。受影响的耕地大约二百多亩。

　　记者在现场看到，几十米甚至上百米长的地质裂缝随处可见，顺着山势延伸出去，一眼看不到边，小裂缝的数量更是多得惊人，地陷严重的地方足有二三十厘米。而根据《煤炭法》的规定：采矿作业不得擅自开采保安煤柱，擅自开采的要吊销其煤炭生产许可证。

　　被勒令关闭的煤矿仍在非法生产

　　2009年1月23日《陕西省人民政府关于公布榆林市第二批关闭煤矿名单的通知》中，雷阳畔煤矿和西塔沟煤矿已经被明令要求关闭。该通知还明确要求：“对于公告关闭矿井，各有关部门必须暂扣采矿许可证，吊(注)销其工商营业执照、安全生产许可证、煤炭生产许可证和民用爆炸物品储存和使用证，并停止供给井下生产用电。自公布之日起，公告关闭煤矿必须停止一切生产活动。”

　　但站在发生裂缝的山崖边，记者看到，脚下的雷阳畔煤矿正在照常生产，传输带上正滚落着煤粉，大型卡车进进出出，煤矿上空煤尘四起。

　　据村民反映，除雷阳畔煤矿外，公告中要求关闭的其余煤矿大多数都还在照常生产，而且雇了大量保安，谨防陌生人进入。为了进一步调查取证，记者来到另一座省政府明令关闭的煤矿——西塔沟煤矿，记者和村民假扮买煤人，冒险深入矿区后看到，几十辆卡车正在排队装载，机器轰鸣声震耳欲聋。在磅房，煤矿的工作人员和订煤人正在交易，磅房的工作人员说，这个煤矿日产量800到1000吨，一直没有停止过生产。

　　记者证实有政府官员参股煤矿

　　陕西省政府早已明令关闭的煤矿为什么在横山县还能公然开采呢？村民说，那是因为政府官员和公务人员私下参股，关闭煤矿会触及他们的利益。

　　记者在西塔沟煤矿采访时，矿上的炮工证实他们的董事长是个叫王耀斌的人。而王耀斌是中国农业发展银行横山县支行的办公室主任，私下买有煤矿股份。在横山县农发行，一位自称姓左的工作人员告诉记者，王耀斌虽然是农发行的办公室主任，但长期请假，根本不来上班。

　　在调查采访中，记者费尽周折得到一份煤矿股东们私下交易股权的人员名单，他们都把钱交给了一个叫张卫东的人。根据这张名单显示，农发行办公室主任王耀斌入股1560万元。经张卫东进一步证实，王耀斌的私下参股远不止这些，他在其他人名下买的股要比这个数字多得多。

　　同时，这张名单上的另外两个人也引起了记者的高度关注，一个叫曹培明，一个叫张炳团。经查，他们分别是横山县城建局副局长、横山县矿产资源办公室主任。

　　随后，记者按照城建局工作人员提供的手机号码，致电曹培明，曹培明承认入股二石磕煤矿100万元左右，张炳团入股二石磕煤矿300万元左右。

　　一段时期以来，我国矿难事故多发，安全隐患凸显。对此，党中央、国务院高度重视，采取一系列政策措施加强安全生产，针对“官员参股煤矿”、“官煤勾结”现象实施重拳，严厉打击，取得显著成效。然而，违法采矿现象在一定时期内仍然无法禁绝，究其原因，非法煤矿背后的“保护伞”、“利益圈”是重要因素。

　　在横山县，是否还有其他官员暗中参股煤矿经营？县委领导对此又是怎样的态度呢？横山县委书记苏志中面对记者的突然到访，显得有些急躁。苏志中书记说：“你们中央台的记者管得也太多了吧？你问的事我一概不知道。所以，你要我给你说情况，我一概不知道怎么给你说情况嘛。”(中国之声记者白宇 胡岑岑)据《中国广播网》

　　政府回应

　　榆林市委书记批示彻查干部参股煤矿

　　本报榆林讯（记者 郭魂强） 7月20日，中国广播网刊登了横山县部分干部入股煤矿的消息后，对横山当地震动很大，目前横山县已成立了工作组彻查干部入股煤矿。

　　昨日，横山县召开专题会议，安排部署彻查干部入股煤矿情况。横山县委书记苏志中表示，对于干部入股煤矿问题，有多少、查多少，处理多少。

　　专题会议后，横山县迅速成立了由县纪委牵头、相关部门配合的监督检查工作领导小组，以报道内容和群众投诉为线索，迅速深入全县19处煤矿，通过查看账务、核查投资入股的资金来源和利益分配情况，对投资入股人员进行调查。针对报道中所提到的问题进行认真调查核实，并将严肃处理。

　　据横山县委宣传部有关负责人介绍，横山县殿市镇前店村群众非正常上访后，横山县委、县政府连续召开三次会议，研究信访维稳工作，并迅速成立工作组，专门负责化解矿群矛盾纠纷。县教育局考虑到暑假期间个别教师去做群众工作，不会影响到学校的正常教学，决定由白界乡苏庄则小学和殿市镇学区负责人征求苏庄则小学的李艳荣老师（前店村籍）和沙家湾小学的白波玲老师（前店村籍）意见，希望她们能够配合工作组开展工作。县委、县政府和各级教育主管部门并未强行要求，更未将二位老师停职。

　　昨日，县委、县政府又责成有关部门迅速聘请有资质的权威机构，就报道中提及的塌陷、裂缝、偷采煤矿保安柱、越界开采等问题再次进行勘查鉴定，根据鉴定结果进行处理。

　　昨晚，记者获悉，榆林市委书记李金柱对此高度重视，他作出批示：“请纪检、监察会同国土、煤炭等部门立即组成调查组，对媒体反映‘横山官煤勾结’问题予以严肃核查。如情况属实，要依法依纪处理。请横山县委、县政府高度重视，认真对待，对调查工作搞好配合。尤其要真诚欢迎各界新闻媒体对我们工作进行舆论监督。”